第十二讲所有制结构.ppt

* * 课题回顾： 一、资源配置的方式 计划经济 市场经济 二、市场经济的特点： 资源配置市场化； 企业行为主体化； 宏观调控间接化； 市场体系健全化； 市场管理法制化。 三、社会主义市场经济理论的形成和发展 第一阶段，1978-1982年突破了完全排斥市场 调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划 经济为主，市场经济为辅”的思想。 第二阶段，1982-1987年确认社会主义经济是 建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突 破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来 的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。 第三阶段，1987-1992年从根本上破除了把计划 经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思 想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革 目标。 1、社会主义市场经济理论的形成 2、社会主义市场经济理论的重大创新 第一，突破了把计划和市场作为制度属性的传统 观念，把他们作为资源配置的手段和方式。 第二，强调我国实行市场经济必须和社会主义基 本制度结合在一起，阐明了社会主义市场经济的 基本特征。 公有制，共同富裕，宏观调控 第七章 中国特色社会主义经济 社会主义初级阶段的所有制结构 一、以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的 客观必然性 1、生产资料所有制 生产资料所有制是指生产资料的归属问题，包括 人们对生产资料的所有、占有、支配、使用和收益所 形成的经济关系，在法律上表现为所有权、占有权、 支配权、使用权和收益权。 2、生产资料所有制结构 所谓生产资料所有制结构，是指不同性质的所有 制在社会经济形态中所处的地位、所占的比重以及它 们之间的相互关系。 3、我国的所有制结构 以公有制为主体，国有经济为主导，个体经济和 私营经济，外资经济的多种生产资料所有制并存的所 有制结构。 十一届三中全会 必要补充 十四届三中全会 基本方针 十五大 基本经济制度 十六大 十七大 坚持和完善 4、以公有制为主体多种所有制并存的所有制结构的客观必然性  （1）发展多种所有制经济是由我国生产力状况决定 （2）反映了生产力发展的客观要求 （3）反映了巩固和发展社会主义制度的客观要求 二、坚持和完善基本经济制度 1、必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济 第一，要坚持公有制为主体。 公有制为主体，首先体现在国有资产和集体所有 资产在社会总资产中占优势。 公有制经济一统天下 (1975年) 工业总产值: 全民所有制工业企业产值占83.2%; 集体所有制工业企业占16.8%； 社会商品零售总额: 全民所有制商业企业占90.2%; 集体所有制商业企业占7.7%。 公有制为主体不等于国有制为主体，公有制经 济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有 制中的国有成分和集体成分。 公有资产在社会总资产中占优势，不能简单地从 数量和比重上衡量，而主要体现在公有资产“质”的优 势上，即体现在产业属性、技术构成、科技含量、规 模经济、资本的增殖能力和市场的竞争力等方面。 第二，要发挥国有经济的主导作用。 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是 指由全体社会成员共同占有生产资料的公有制形 式。 对国有企业实施战略性改组的原则就是“有进有退，有所为有所不为和抓大放小”。 国有经济在经济发展中的主导作用，主要体现 在控制力上，即控制国民经济和经济制度的发展方 向、控制经济运行的整体态势、控制重要的稀缺资 源的能力。 有所为，就是国有经济要控制少数关系国民 经济命脉和国家安全的关键领域，在国防和具有 自然垄断性的基础产业、提供公共产品和服务的 公益性行业要占支配地位，在重要竞争性领域， 国有经济可以控股，也可以参股，通过少量国有 资本控制和影响更多的社会资本。 有所不为，是指国有资本要从一般竞争性行 业逐步退出，让更多的社会投资主体进入，依靠 多种经济成分解决现阶段面临的社会经济发展问 题。 抓大放小，是说国家应该抓关键的，放掉一 般的。 1998年，全国国有工商企业共有23．8万户， 而到2006年，国有工商企业户数减少至11．9万 户，减少了一半。1997年，全国国有工商企业实 现利润800亿元，而到2006年，全国国有工商企 业实现利润达1．2万亿元，增长了14倍。2000年， 中央企业净资产3．07万亿元，到2006年，增长到 5．39万亿元。 2006中国企业500强中，国有及国有控股企业共 有349家，占全部企业总数的69．8％；私营及私营控 股企业有89家，较上年增加两家，占企业总数的17．8％。