北京前门危改区保护整治与发展规划设计说明最终版.doc

北京前门地区保护、整治与发展规划设计 在新世纪伊始，中华巨龙正振兴发展之际，千年古都——北京迎来了建设发展的机遇，荣获了2008年奥林匹克运动会主办城市的重任，有力地推进了新北京建设一流国际城市的进程。位于北京城市中心地段的历史街区——前门地区是新北京建设的重要历史地段，在北京城市建设进入快速发展的关键时期，保护、整治与发展规划设计研究，是推进该地区历史、文化保护及经济发展的重要举措。我院能够有幸参加此项规划研究是我们的责任。 第一部分 总体规划设计 一、规划范围及用地概况 北起前门东大街，南至珠市口东大街，西到前门大街，东至祈年殿大街，规划范围111.8公顷。区内现有单位37处，建筑面积约12万平方米，区内绝大部分用地为居住用地。区内常住人口约4.5万。 二、前门地区历史溯源 前门地区历史变革可追溯到辽金时代，历经自元、明、清、民国，至今已有370年历史。自明朝（明成祖朱棣）宣布国都北迁，定都北京后，北京城共分为里外分三层（紫禁城、皇城、外城城墙）、有九座城门。居九城门正中的为前门，它是古都重要的“南大门”，是北京与外界交通联系之门，具有京城标志性的象征意义。前门地区经济自明代时期形成集市，随高粱河水道及漕运水道的畅通和旱路交通之便，逐近该地区集市的活跃。明嘉靖三十二年（1553年）北京增筑外墙后，城外居住人口剧增，众多街巷先后形成，沿街巷分布的集市、商店、作坊、客栈日渐兴旺发展。 清初满族统治后，废除内城坊制，规定内城划为八旗驻地后，所有汉官一律外迁城外，内城不得开设大型私营店铺、戏园、会馆等。迫使大量汉族官员和商贾向外城迁移，促进了外城的发展与繁荣。康熙、乾隆年间正阳门外两侧已是店铺林立，形成集市贸易活跃的景象。当时在正阳门东侧已经逐渐形成了鲜鱼市、布市、果子市、刷子市、草市等集市密集的前门商区雏形。后来随着漕运的发展，终点码头从十刹海南移到大通桥后，促使北京商业中心从元代的积水潭、鼓楼一带南移至前门后，更加促进了前门地区经济的新发展，成为当时充满活力的商贸区。 自清代政府推行新政，改良市政，建京汉火车站，使此地区成为对外交通门户，促进了商号、旅店云集的商业区得到新的发展。自民国到解放后，前门大街一直是北京老城区三大重要的商业街之一。 三、前门地区历史文化价值 1.独特性——保留着历史延续最长的城市肌理特色。 1.1皇城中轴线上的居中地位。 前门地区纵向位于南北皇城轴线的中点、横向又位于内外城连接线的中点之处，占据了都城地理坐标原点上的绝佳地位，强化了北京古城富有中国哲理的城市轴线，展现了中国古都建城的中轴线魅力，被誉为世界都市规划的杰作。 1.2独特的斜街、斜胡同城市肌理。 前门地区顺应区内由北向东南倾斜的地势和古三里河流向特征自然形成。沿河的流向布置长巷头条、二条、三条、大蒋家胡同（现大江胡同）等弧形胡同群，形成由西北向东南倾斜的斜街和胡同机理。成为该地区极富尺度感和连续性的特色肌理。 1.3南北向胡同和东西向四合院群。 草厂一带的胡同顺应所处地段东西道路格局和南边古三里河东西走向相垂直的方向构建南北向胡同肌理，和东西向四合院空间形态，成为老北京城中最为独特的城市肌理和格局。 2.原真性——保乘着传统的街巷格局、街巷、胡同名称、老字号商店、四合院形态及相关轶闻故事等历史信息，可识别性强。 3.艺术性——保存着较完好的清初至上世纪40年代的街区风貌，和形式混杂、风格各异的建筑。 4.文化性——底蕴深厚的商业文化、市井文化、居住文化相融的多元文化整体。 5.社会性——保留着传统老字号等商业基础、市井生活氛围等。 综上分析，前门地区历史文化资源具有珍贵的综合价值。 四、地区发展优势 1.得天独厚的区位 该地区临近故宫、天安门广场、人民大会堂、国家历史博物馆、天坛、大栅栏等国家大型政治、文化、商业活动的城市核心区。 2.区内交通便捷 区内有地铁2、7、8号线通过，周边均有主要城市道路，具有交通系统完善的优势。 3.传统商业街潜力巨大 该地区历史悠久，是北京中心地段极具发展潜力的传统商业街黄金区。 4.旅游资源丰富 地区历史风貌、传统街区、建筑艺术、传统四合院、多彩的市井文化、风俗民情等是珍贵的旅游资源，具有重要的开发价值。 5.会馆文化具有社会价值 区内不同地区的会馆建筑风格各异，地方文化多彩，不仅具有旅游开发价值，更具有延续会馆社会功能的潜力。 五、地区发展现状与问题 前门地区随北京古城历代发展的过程，历经兴衰至今，虽然延续和保存着古城历史文化和风貌，但面对时代的新发展还存在许多不利的因素和问题： 1.与大栅栏地区相比较，地区内历史文物相对少，规格低，民俗活动有限。地区的开发需要扬长避短，以辩证的观念充分发挥可整治范围内相对宽松的条件，以利于更新发展。 2.区内传统商业经营特色不鲜明，商品经营雷同，档次低下，功能退化，