《法律基础》教(一).docVIP

? 德 育 目 标 1．我国的国家性质2．我国政权的组织形式3．人权的涵义4．我国国家机构的组织体系 教 学 重 点 1．宪法是国家的最高法2．国家保障我国公民的基本人权 教 学 难 点 1．我国的立法机关和司法机关2.例举实例表明我国公民基本权利的广泛性 授 课 方 式 案例教学法 教 学 过 程 第一课? 宪法 ?“宪法”一词在我国最早出现在古籍《国语》中：“赏善罚奸，国之宪法”。但是在此，宪法一词不是指现代意义上的宪法。作为国家根本大法的现代宪法，是资产阶级革命的产物，最早的宪法是17世纪英国宪法和18世纪美国宪法和法国宪法。 ?? 我国自中华人民共和国成立后，宪法发展的大概情况是： (1)1949年制定的《共同纲领》规定了我国的根本制度和基本任务，起到了临时宪法的作用。 (2)1954年宪法，是新中国的第一部社会主义性质宪法，是对《共同纲领的继承和发展，是一部优秀的宪法，但在“文化大革命”中却名存实亡，不宣而废。 (3)1975年和1978年宪法，是具有“左”倾思想错误的宪法。其中1975年宪法是在“文化大革命”中有“四人帮”插手制定的宪法，是建国以来最差的一部宪法。 (4)1982年宪法，是我国现行的一部宪法。它是对1954年宪法的继承和发展，是建国以来最好的一部的宪法。为适应社会主义市场经济的发展，本部宪法经过1988年、1993年、1999年和2004年四次修改，使这部宪法成为了一部指导和保卫社会主义市场经济发展的宪法。 ? 第一节? 宪法是国家的最高法 ? 如何理解宪法是国家的最高法？ 所谓宪法是国家的最高法，是相对普通法律而言的。因此，要理解宪法是国家的最高法，需要把宪法和普通法律从以下三个方面做一个比较： 第一方面，从内容上比较：普通法律，如行政法、民法、经济法、刑法、诉讼法等是从局部的角度，只规定国家生活中某一领域的法律规范问题，如刑法只规定什么是犯罪，对犯罪如何外罚。而宪法则是从全局的角度，规定国家的根本制度（国家的性质、政权的组织形式、国家的结构形式和社会经济制度）根本任务和公民的基本权利。这些都是涉及国家全局的根本性问题。 第二方面，从与其他法律的关系上来比较：宪法高于其他任何普通法律，这表现在：普通法律的制定必须以宪法为依据，其内容必须符合宪法的规定，不得与宪法相抵触，否则就是违宪，必须加以修改或者宣布废除。 第三方面，从法律的制定和修改的程序上比较：宪法制定、修改的程序较之普通法律要严格的多。如我国现行宪法的制定程序是由宪法修改委员会起草，征求各方面意见，进行全民讨论后，由全国人民代表大会通过。其他普通法律的制定和修改程序较之宪法的制定和修改程序要简单的多。 一、规定国家制度与基本国策 宪法规定国家最重要的根本问题，国家制度与基本国策是其中的重要内容。（一）国家制度包括：国家性质、国家结构、证券国家制度包括：国家性质、国家结构、政权组织形式。　 1．我国的国家性质 所谓国家的性质，是指社会各阶级在国家中地位，即谁是统治阶级谁是被统治阶级，它表明是一个国家是什么性质的国家---------人民民主专政的社会主义国家。 2．我国政权的组织形式 我国政权的组织形式是人民代表大会制度，所谓人民代表大会制度，是按着照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。 ? ? 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它集中而直接的体现了是我国人民民主专政的国家性质，同时它也对我国人民民主专政的国家性质起着维护和巩固的作用。 3、国家结构形式 是指一个整体与其组成部分之间的关系。 （二）基本国策 是保证国家经济和社会发展的基本的方针政策，是国家发展的重要保障。　 二、规定和保障人权 公民基本权利：是指公民依据宪法享有的人身、政治、经济、指公民依据宪法享有的人身、政治、经济、文化等方面的基本权益。 公民权即通常所说的人权。包括人的生存权生存权和发展权。 如何理解人权的涵义？ 可从以下三方面来理解人权的涵义： 第一方面，人权有广义和狭义之分：从广义上来说，人权是按着人的自然需要和社会需要所应当享有的权利。从人的自然需要而言，每个人都渴求生存安全和自由平等的生活；从人的社会需要而言，在人与国家和人与他人发生冲突与矛盾时，希望能够有效的保障自己的正当利益。为了保证满足上述人的自然需要和社会需要，法律应当规定公民享有相应的权利。从狭义上来说，人权是在１８世纪资产革命中人性反对神性的产物，其主要内容是自由、平等和人道主义。 　　第二方面，人权有三种表现形态：（１）应有权利。其义是按着人的自然需要和社会需要应该享有的权利，这种应有权利可能存在于法律中，也可能不存在于法律中而存在于各种社会组织的规章中或者社会习惯与风俗中；（２）法定权利。法律认可和规定的应有权利；（３）实有权利。