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东湖新技术开发区企业党组织建设宣传材料 胡锦涛同志在十六届一中全会上指出：“我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，以提高党的执政能力为重点，持之以恒地加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，持之以恒地加强和改善党的领导，使党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心”。 党组织的建设是21世纪新征程中关系党和国家建设全局的一件具有重要意义和深远影响的大事。我们东湖开发区工委组织部特此编辑了系列党建方面的宣传材料，请认真学习和贯彻执行。 一、建立党支部的原则 党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁、纽带。党支部是按照生产、工作、学习单位为原则设置的。十六大党章规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。 根据这些规定，党的基层组织的设置形式，应根据工作需要和党员的人数来确定。在一般情况下，党员超过100人的，可设立党的基层委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会；党员超过50人的，可设立党的总支部委员会，下设若干支部委员会；有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，可设立党支部委员会；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员组成联合支部。对党员不足100人的或50人的部分单位，如果工作需要，也可以成立党的基层委员会或总支委员会；党员超过100人或50人，但不需要成立党的基层委员会或总支部委员会的，也可以成立支部委员会。建立党的支部委员会应当由县、团或相当于县、团级党的委员会决定。 二、党支部的组成 党支部的领导机关是支部党员大会，在党员大会闭会期间，党支部的领导机关是支部党员大会所选出的支部委员会，负责处理党支部的日常工作。 1、党的支部委员会委员的名额 党支部委员会的职数和设置，应根据支部党员人数和工作需要确定，支委人数不应超过或等于本支部正式党员的半数，一般以3-7人为宜。支委会一般应从基层单位的负责同志和党员骨干中选举产生。 2、支部委员会书记和委员的设立 一般设书记、副书记，并根据支委名额的多少和实际需要，酌情设组织委员、纪律检查委员、宣传委员、保密委员、保卫委员、青年委员、统战工作委员。党员少的支部，也可设3名支委（一般设正、副书记和组织委员），或不设支委会，只设正、副书记。支委名额少的支部，一个委员可以兼管几个委员的工作。 3、支部委员会的产生 支部委员应推选党性强、品质好，热爱党的事业，胜任工作的党员担任。支部书记一般应由思想作风正派，敢于坚持原则，善于团结同志，在党员和群众中有威信，并有较强的组织领导和解决实际问题的能力的干部党员担任。支部委员会按民主集中制原则选出正、副书记，并确定其他委员的分工。 支部委员会每届任期两年或三年，期满后应按时改选。委员如有缺额，应当召开支部党员大会及时补选。 三、基层党组织的职责（党章摘录） 非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。 实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。 各级党的国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。 四、各类党支部的设立 1、联合党支部的设立 正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的生产单位、工作单位、行政单位及其他基层单位，经上级党组织批准，其党员可与同一地区邻近单位或行业接近的单位的党员联合组成党支部。由于联合党支部的党员分布在不同单位，彼此缺少了解，组成党支部时，由上级党组织派人主持或指定召集人酝酿、协商并组织工作，待党员互相熟悉后，再召开党员大会选举党的支部委员会。必要时，上级党组织可在听取党员意见的基础上任命支部书记或代理支部书记。联合党支部具备一般党支部的职权。 2、临时党支部的设立 凡有正式党员3人以上，执行临时任务需要一段时间，或由于某种原因暂时成立不起来正式党支部的，可以成立临时党支部。临时党支部的支部委员会成员可由党员大会选举，也可由上级党组织指定。成立临时党支部要经党的基层委员会批准。临时党支部不能接收新党员，但对申请入党的积极分子应加以培养，在临时任务完成后，将其表现情况向本人所在单位党组织介绍。 3、“三资”企业党支部的设立 “