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调 研 报 告 情况报告 婚姻家庭法律专业委员会 关于财产信托法律事务赴香港调研的 调 研 报 告 导 言 2007年4月16日至4月17日，婚姻家庭法律专业委员会主任刘芳和副主任郭璇玲、唐剑明一行三人，去香港就财产信托法律事务进行调研。现将调研情况报告如下： 一 为何要组织这次调研 年初以来，本会副主任郭璇玲律师曾连续接到两个当事的求助：夫妻离婚后，孩子由女方抚养，但不幸的是，女方得了绝症，将不久于人世。将留下一笔巨额财产。这笔财产女方希望能够留给她的孩子，而不希望有朝一日落到离异的丈夫手里。可是孩子年纪幼小，她去世后丈夫自然成了孩子的法定监护人，她担心无法控制她的前夫侵占这笔财产。而她又没有可依靠的人可以帮她代管这笔财产。于是她们求助于律师，希望能得到法律上的帮助。可以我国现行法律在这方面的立法还是空白，在大陆也没有现成的案例可以借鉴。这样的问题摆在我们的面前，我们用什么样的办法去帮助当事人？ 于是我们想到了信托。最初的想法是，要她们把这笔财产托管到 香港，请香港的律师参与这项工作，因为香港有成熟的托管机构，法律监管有很健全。但是又一想，这样做也未必可行，现金可以托管到香港，那么在内地的不动产呢？而且这样也就意味着大陆律师在这些事务中无所作为，白白地把这块业务让给了香港律师。于是，我们就设想由我们来办理，我们帮助当事人把这笔资金（包括不动产）在大陆的信托公司托管，由我们律师作为托管的监管人。直至孩子成年后再把这笔财产移交给他们。 由此类案件，我们举一反三，想到了很多，这类事情不是简单的个案。改革开放30年，我国的经济发展取得了举世公认的巨大成就，出现了一大批富裕的个人和民营企业。但是，随着个人财富的日益增加，有关遗产继承的一些新问题也出现了：一是因财产的继承而引发的纠纷层出不穷，成为一个值得关注的社会问题；权威统计表明：自2004年以来，每年全国法院接受的以继承纠纷案件都高达100多万件，由于没有解决好遗产继承问题而造成企业、家族走向衰落的事例也不少。二是遗产的被继承人怎样才能确保自己的财产死后按自己的意愿运用，怎样才能确保遗产继承人不会因缺乏管理能力或者任意挥霍而使遗产流失；三是如何保证在遗产的被继承人突然身故或丧失民事能力的情况下遗产还能得到有效的管理。 而个人信托无疑是一个非常适合的选择。个人信托制度弥补了许多财产制度的不足，财产的所有者不仅可以通过信托设计实现自己的各种未了的心愿，而且，通过信托避免了很多财产上的纷争，更好地协调了人与人之间的关系，促进社会的和谐和进步。因此，建构我国 的遗产信托制度，已成为一个紧迫的问题。 但是，对这项业务的具体操作及风险防范缺乏实际经验。于是，我们从此开始着重研究信托。 期间，我们曾组织本会的委员展开关于家庭财产信托的讨论，大家对此类法律事务普遍给予了关切，并希望能够通过立法的完善，使家庭财产信托业能够得到开展。我们也希望能够为推动这项事业的开展尽一份努力。为了对财产信托的可行性和可操作性有更多的了解，我们决定专门组织这次调研。 二 财产信托的重要性 财产信托是指委托人基于财产规划目的，将其财产所有权委托给受托人，受托人按照信托文件的规定为受益人的利益或特定目的，管理或处分财产的行为。 信托制度是英美法系的独有之物，20世纪以来走向了世界。信托的应用范围很广，诸如遗产信托、人寿保险信托、消费信托、公益信托等等。信托制度是一种财产移转及管理的巧妙设计，其适应性极强，且具有多样化的社会功能，如在民事活动方面的运用，有财产托管、遗嘱执行、遗属照顾等；在商务活动方面的运用，有证券投资信托、财务咨询、中长期融资服务等；在社会公益活动方面的运用，则有慈善、科技、学术、宗教等。正由于信托制度在财产管理、投资理财及社会公益等方面发挥了巨大的作用。 我们这次重点调研和和讨论的是私人财产信托及律师在私人财产信托中的地位和作用。 在发达国家，私人财产信托已经是人们普遍接受而且是不可离开的财产托管制度。而在我国，人们对信托普遍比较陌生。虽然我国2001年颁布了《信托法》，但是个人信托，迄今为止在我国内地还没有得到开展。然而，随着社会的发展,随着人们的财产的越来越多,人们对信托的需求也日益突现出来,比如前面我们委员会接触到的两个当事人的例子就证明了这一点。这类案件反映了当前我国个人信托业务迫切需要开展。个人信托问题亟待解决。据了解，尽管目前我国的个人信托业务正处于萌芽阶段，但它在防范风险，保证财富稳定安全，解除委托人所创基业持久继承的困扰，避免身后纠纷和维护社会和谐方面作用突出，因而具有广阔的发展前景。 个人信托可以实现对个人财富进行长期管理的目的。中国人有句古话：“富不过三代”，后人不经创造轻易得到先人的财富，所以不知珍惜，挥霍无度，前人创造的财产永远深陷兴与衰、生与亡的悲情循