第十讲 公务员心理调试能力.docVIP

公务员心理调试能力 随着现代社会发展节奏的加快，民族与民族之间、组织与组织之间、个人与个人之间的竞争越来越激烈。在这种激烈的竞争中，人的心理力量的作用越来越突显：社会实践越来越证明现代组织、个人的工作绩效不仅取决于其专业能力的高低，更重要的是取决于其心理素质的优劣。 世界卫生组织2001年报告指出，心理疾病在整个人类的疾病谱中将占据越来越重要的位置。目前完成的一些研究表明务员已经成为面临心理危机的重点人群。公务员作为一个特殊的组织群体，其心理素质如何？其心态是否健康？将直接影响其行政的态度、行为和效能，进而影响行政职能部门的形象、信度和权威，影响党和政府的执政形象和权威。因此，保持健康的心理状态，已经成为公务员提高素质，实施正确行为，进而促使组织提高效率的前提和基础。不断提高心理健康的水平，既是时代对人们的要求，也是人们履行职责和提高工作效能的需要和保障。 [案例1]《公务员心理健康很重要》 （新重庆）历时两年的重庆市社会科学规划项目：《公务员心理健康现状研究》课题,于日前圆满结题。该课题是响应党中央关于“加强心理健康教育和保健，注重促进人的心理和谐”号召的一次探索，主要以重庆市的处(县)、科、股和一般职员四个层级的公务员为研究对象，以公务员心理健康现状分析为主要内容，对于填补我国心理健康研究领域的缺陷和空白具有积极的意义。 报告揭示了公务员非健康心理的普遍性。公务员是一个重要而特殊的职业群体。作为社会的一员，作为特殊的职业人,他们既有来自家庭、子女、社会等方面的压力、烦恼与忧愁，也有来自公务员个体在认知、思维、情感、意志、行为等方面的烦恼与忧愁，更有来自机关作为特殊职场的压力、烦恼与忧愁。1700份问卷结果显示，公务员心理多戒备，不低于60%的公务员不愿意坦露心迹，即使是匿名和网上测评。530份测评资料提示，30%的公务员工作兴趣不浓，40%的公务员对工作重要性认识不够，不低于50%的公务员时常倦怠，不低于70%的公务员缺乏应有的工作激情。500份调查结果表明，相当一部分公务员心理健康水平并不比老百姓高，按理公务员应有并且必须有高于社会一般人群的健康心理。202份问卷披露，34.5%的公务员不同程度存在抑郁倾向，其中重度占3.46%、中度占9.9%、轻度占21.3%。在对公务员的心理访谈中，专家时常发现一些公务员流露出“情绪沮丧”、“瞻前顾后”、“缺乏信心”、“生活空虚”等倾向。 报告指出公务员常受困于多样性的非健康心理。常见的抑郁、焦虑、保守、悲观、怯懦、自卑、孤独、多疑、偏执、愤怒、浮躁、嫉妒等非健康心理，不同程度的“迷信、专横、攀比、虚伪”等负面心理，以及“急功近利、妄自尊大、唯上盲从”等不良心态，时常困扰着一些公务员，并不可避免地在日常生活与工作中以多种形式的“情感”和“行为”，“自然地”、“顽固地”表现出来。 报告提出了公务员五种特殊的职业心理问题。最多的异常情绪是抑郁,最常见的表现是工作倦怠,最难处理的是机关人际关系,最苦恼的是职业成就期待,最尴尬的是人格冲突。 一、公务员职业心理危机及调试能力 （一）公务员职业的特殊性 目前，国家公务员制度己经成为世界各国普遍采用的一种政府人事管理制度。由于各国的社会历史、经济水平、文化背景的差异，各国在公务员的称谓和范围的界定上不尽一致。但公务员作为一个特殊的职业群体己经逐渐成为人们的共识。公务员这一职业群体的特殊性集中体现在以下三个方面： 第一，公务员角色具有二重性。公务员首先是公民，享有作为一个普通公民的基本权利和义务，作为公民中的一员，有权利接受公共服务；其次，公务员是公职人员，同样享有法律赋予的权利，但也有必须履行的义务，有责任为公民提供良好的公共服务。公务员既是公民又是公民的公仆，他们在现代社会占据的位置纵使不是独一无二的，也是不同寻常的。双重角色时常会产生冲突，造成公务员内心紧张。 第二，公务员执掌和行使公共权力。公共行政管理是一个独特的管理领域，与公共权力相联系。这种权力产生于社会，又凌驾于社会之上，具有明显的强制性。公共行政管理的过程就是运用公民和国家赋予的公共权力，依法管理国家和社会事务，维护、谋取公共利益。但权力也可能被滥用，成为谋取私利的工具和手段。公务员作为公共行政管理这一领域的从业者，必然与公共权力发生关系，成为公共权力的执掌者和行使者，这是其他职业的从业人员难以比拟的。那么，权力的公利性和私利性冲突就很可能发生。 第三，公务员具有不同于私人领域的从业人员的价值追求和较高的职业道德要求。公务员从业的公共领域是相对于私人领域的一个重要领域形态，它通过输出公共产品，如公共物品、公共秩序与安全、社会价值的分配等来满足与实现社会整体利益，不以市场取向或利润、赢利为目的。在这一领域工作的公务员就必然区别于私人领域的从业人员，有着特殊的价值引导和职业要求，即以公