10 kV配电网带电作业事故分析.doc

10 kV配电网带电作业事故隐患探讨 11 开展配电网带电作业是社会和经济发展的必然要求。由于采用了绝缘斗臂车、绝缘遮蔽用具、个人绝缘防护用具，使配电网带电作业的安全性大大提高。自90年代以来，配电网带电作业在我国蓬勃发展起来。 开展配电网带电作业，必须保证设备及作业人员的安全，这是带电作业的前提和基础。没有带电作业的安全就没有电网的安全，因此，带电作业必须把人身安全保障放在首要位置。影响带电作业安全性的因素错综复杂，本文就目前10 kV配电网带电作业在管理、工器具及作业方式等方面存在的安全隐患作粗浅的探讨。 1 管理制度因素 1.1 作业人员的工种界定不明确 目前有些企业对10 kV配电网带电作业的特殊性认识不足。有些带电作业班组人员既从事停电检修工作，又从事高压送　电网的带电作业工作。一方面带电作业人员劳动强度大，不能保证其充分休息，影响带电作业安全性；另一方面带电作业与停电检修的作业习惯不同，10 kV配电网带电作业与高压送电网带电作业的作业原理、作业手段、作业习惯等也存在着很大的差别，带电作业人员同时承担多种工种的工作任务，会使作业者在配电网带电作业出现不正确或错误动作而造成危险。 1.2 带电作业工器具管理制度不健全 12 优质、安全、可靠的带电作业工器具，尤其是绝缘隔离用具、个人绝缘防护用具是保证配电网带电作业安全的生命线。工器具管理在带电作业中尤为重要。但有些企业对带电作业工器具只重视周期性的预防性试验，而日常管理的制度不够健全。主要表现在没有专门的工器具管理人员，带电作业工器具的出入库仅由带电作业操作者自行管理，没有使用记录，没有检查记录。而作业者往往由于现场强度作业带来的劳累而疏于日常检查，给带电作业带来安全隐患。 1.3 带电作业人员的培养与考核制度不健全 13 带电作业的安全性，很大程度上取决于带电作业操作者的素质、理论水平和操作技能。有些企业对带电作业人员的培训制度不全，往往不经过专门的理论与技能训练而是以师傅带徒弟的形式培训带电作业人员。10kV配电网带电作业，是一个高智力、高技能、高投入、高风险的工作，必须加强作业人员的理论和现场操作培训，提高带电作业人员的专业素质。要有计划、有针对性和连续性地开展培训考核，保持作业人员的相对稳定，确保作业人员长期熟练地从事这一工作，这是保证带电作业安全的关键。 1.4 工作票管理制度不健全 14 带电作业是一项特殊作业，其安全性不仅取决于现场作业方式和作业步骤，也取决于作业网络的运行方式、负荷性质等。有些企业的带电作业工作票仅由带电作业班组长填写，未经主管领导与生技部门签发，可能使作业者在实际操作中因安全措施考虑不全面而造成危险。在现场，工作负责人宣读工作票后，未让作业者复述和办理签字确认手续，可能使作业人员对作业内容不明确，或理解不正确而引发事故。 1.5 带电作业与停电检修班组间的配合问题 15 目前，相当多的电力企业很重视带电作业班组的安全管理，也重视停电检修班组的安全管理，但往往在带电作业与停电检修的配合上存在管理漏洞。有些作业，应该在带电作业班组做好绝缘遮蔽隔离后，再由停电检修班组登杆作业。有时停电检修班组为了抢时间，在带电作业班组未进行绝缘隔离或未完全绝缘隔离的情况下即登杆作业，而停电检修人员又未经带电作业培训，出现这种情况是非常危险的。　这需要管理职能部门以强制性文件形式约束停电检修人员，从管理制度上杜绝上述安全隐患。 2 作业环境因素 2.1 施工现场复杂无措施 10 kV配电网带电作业往往都在城市繁华地段，其作业环境复杂多样。比如交通情况、建筑物情况、高低压及通讯线路布置情况，环境噪音及污染情况等都不一样。这些复杂的因素如不考虑全面，采取必要的预防措施，就会造成作业事故。这要求作业者在作业前必须进行现场踏勘，事先了解环境情况，对交通复杂的应增加交通监管人员，对环境噪音大的，应增加监护、通讯措施，对环境污染严重的，应考虑适当增加安全距离。 2.2 天气情况不满足带电作业条件而强行作业 　　一般规定：在风速大于5级、湿度大于80%、气温低于0℃、高于38℃时以及雨、雪、雾、雷天气不能进行带电作业，这些规定一般带电作业人员基本能遵守。但是，“天有不测风云”，有时现场的天气会发生突变，　而一旦发生这种突变，可　能就给作业者带来致命的危险。为预防这种“不测风云”，作业现场应配备便携式风速仪、湿度仪，监护人员要经常性地监视天气变化，以做到“防患于未然”。 2.3 作业线路情况特殊无事先解决方案 由于10 kV配电线路没有统一的标准，加上环境影响和施工人员的随意性，有些线路上的装置结构特殊，增加带电作业的风险，主要表现有： 1 部分承力杆和T型杆引流线作业不规范，带电断、接时易造成相间短路　； 2 部分柱上开关安装形式不规范，限制了带电作业； 3 横担距离、