全面推进依法治,建设法治政府--杨伟东.docVIP

全面推进依法治国，建设法治政府 主讲人：杨伟东 杨伟东：各位下午好。我们又再次见面了，这几天当中，全文已经公布所以今天我们聚焦到法治政府，我讲四个方面的问题，第一法治政府它的内涵，地位。 第二，推行法治政府的意义。 第三，基本要求。 第四，全会对法治政府建设当中提出的一些新的要求，作出的新的安排。 我们首先来看第一个方面的问题，法治政府的内涵，目标和地位。我们提到法治政府，通常认为法治政府要求行政机关，按照法定的权限，程序来行使职权。做到既不失职又不越权。所以说我们要做一个界定的话，实际是对行政机关提出的要求。要求行政机关在进行管理，从事一定的事务，必须按照法定的权限，程序来进行。做到既不失职又不越权。 这一次十八届四中全会，第一次对法治政府的内涵作了更清晰的界定。所以大家可以看到，这就是六个方面。全会当中我们可以清晰地看到，公报当中有，决定全文当中也有。什么是法治政府？就是职能科学，权责法定，执法严明，公开公正、廉洁高效，守法诚信。所以我们判断一个政府，是不是法治政府？我们从这六个方面来判断，这六个方面，大家可以看到，实际上就是我们日常生活当中，有人概括的，理论界也认同的，第一第二指的法治政府应该是有限政府。职能科学，权责法定。指的是法治政府，不是一个全能性的政府，什么都管的政府，而是一个职能科学，权限有法律明确的，后面会