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公共政策概论期末复习.ppt

公共政策概论期末复习 考试题型 1、单项选择题10分(每小题1分) 2、多项选择题10分(每小题2分) 3、名词解释10分(每小题5分) 4、简答题30分(每小题10分) 5、论述题40分(每小题20分) 单项选择题与多项选择题大家在期末复习指导各章中做一遍,有个印象,不能错得离谱。 案例分析,历年来考试只有二道题: 公车改革:一盘难以下完的棋 公车开支大于国防开支:20世纪90年代以来,公车消费持续升温。据统计,“八五”期间团购买小汽车的数量平均每年以16, 2%的速度增长,购买金额则保持年均26. 99%的增幅。8年,全国新增公车 82万辆,用于买车支付的金额高达 1000亿元。加上司机工资、燃油、保险费、维修费等,则当年用于公车的支出近2000亿元,而据2000年10月16日公布的20 00年中国的国防》白皮书,1998年中国的国防开支只有 934. ?亿元,仅相当于当年公车支的一半。 改革露出流产征兆:愈演愈烈的公车腐败,不仅造成了巨大的财政负担,而且严重败坏了党和政府在群众中的形象。随着改革的深化,公车改革终于被提上议事日程,成为继政府办公采购招标、移动电话配置改革之后的又一改革焦点。尤其是近两年,公车改革确实在一些方热闹过一阵子。不少地方根据公务交通费用分配的工资化和公务用车的社会化 ,陆续出台了各自的改革方案。涌现出“大庆模式”、湖南长沙“好帮客模式”等颇具代表性的改革模式,取得了一定的成效。然而,实际情况远非如此,不少地方公车改革根本就没有启动;有些地方虽然名义上改了,实则换汤不换药,反而出现了新的乱摊派。事实上,从近期传媒反馈的信息来看,在大多数地区,“公家”依然是汽车市场的最大“买主”,尤其在商务轿车中高档轿车领域,公车消费所占的比例更是高达90%以上。 案例问题:试分析公车改革搁浅的原因。 答案: 从我国改革的进程来看,触动既得者利益较小的改革推行起来一般都比较顺利;而那些动作幅度较大乃至伤筋动骨的改革,由于牵扯到方方面面的利害关系,基本上进展缓慢,甚至有时还会出现倒退。 公车改革这盘棋,从 20世纪90年代初下到现在,局势一直不明朗,其原因大概也在于此。 1 既得利益不愿放弃。 2 相关制度不健全。 3 决策部门的难言之隐。个中原因,除了上述几个方面的因素之外,保护国内汽车工业也是 一个重要的因素。 某市为了解决乘车难的问题,提出了“多家办公交,缓解乘车难”的对策。政策出台后,很多个体经营的中巴纷纷投人运营市场,使得乘车难的问题在一定程度上得到了缓解。然而,在出现中巴热的同时,一系列相关的社会问题也凸现出来。随着车辆的猛增,使市区本来就非常拥挤的交通增加了更大的压力。个体车主为追求高额利润,在营运过程中忽视交通安全,交通事故时有发生,由于车辆的增多,又给城市的管理工作增大了难度。由于服务质量差,中巴车主经常和乘客发生纠纷。车主之间为了争夺客源,也经常发生摩擦,甚至发展到流血冲突。这一系列问题摆到了市政府面前,市政府决定采取措施进行整顿和清理,规范运营市场。 问题:请根据案例材料分析公共问题是如何认定的? 答案: 分析要点:公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响,具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。 5分 中巴运营混乱是一个逐步严重的客观事实,已经不是一个一般的社会问题。中巴运营影 响交通秩序,破坏交通及社会安全,导致乘客的怨言和不满,均构成政府将其认定为政策问题并采取政策手段予以解决的条件。 15分 根据材料,抓住要点展开分析,能自圆其说既可 名词解释: ?1. 公共政策评价 2. 决策支持系统 3.公共政策主体 4.决策权力 5. 行动理论 6.交易理论 7.扁平式组织 8.完全理性思维 9.德尔菲法 10.头脑风暴法 11.无为思维 12.公共政策 13.知识经济 简答题与论述题: 8.举例说明巴拉姆驴子思维法在现实公共决策中的运用。 9.系统分析在公共政策中的应用。 10.公共政策评价与一般的评价活动的区别。 11.中国政府在公共决策体制中的地位和作用。 12. 公共政策的评价标准。 13.公共政策对发展知识经济的推动作用。 14. 系统分析的指标体系的内容。 15.西方国家利益团体影响公共决策的主要方式。 16.公共政策学中引入案例分析的意义。 17.公共政策的未来基本走向。 18.举例说明浴盆模型。 19. 信息系统的职责。 20.社会问题与公共问题的区别与联系。 21.发展型政策理念的主要内容。 5.举例说明巴拉姆驴子思维法在现实公共决策中的运用。 答:“巴拉姆的驴子”说明,一旦决策者知道自己即将获得某样东西时,它的吸引力就会减退;而放弃某样东西的烦恼就会随之增加。巴拉姆驴子思维法,其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案极尽

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