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健全长效机制 推进创先争优 2011年06月20日?12:40????来源：经济日报 手机看新闻 打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 微博 字号 在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。深入开展创先争优活动，要坚持从本地区本单位实际出发，不断完善相关长效机制，科学谋划、常抓不懈。 创先争优活动是党组织和党员重要的实践活动载体。活动开展以来，河北省廊坊市紧紧围绕加强党的思想、组织、作风、制度建设，采取了一系列切实有效的措施，努力使活动成为推动科学发展的重要动力和保证。 第一，围绕中心、选准载体。一是坚持以“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织建设”为目标，使活动不偏离正确方向。廊坊市在活动伊始，就紧密围绕廊坊市委提出的“在全省率先实现科学发展、率先全面建成小康社会”的工作目标，确定了“全面创先争优、建功‘两个率先’”的活动主题，在全市集中开展“建功‘两个率先’行动”，以此作为贯穿创先争优活动始终的主要载体，经过近一年坚持不懈地推进，目前建功“两个率先”行动已成为推动廊坊市经济社会又好又快发展的有力抓手。二是把“创先争优”培育成为党组织和党员的内在需求和常态化任务，使活动具有持久生命力。廊坊市要进一步扩大活动范围、延伸活动内容，拓展深度和广度，把活动向心里做、深里做、实里做。今年，廊坊市实施了创先争优活动“深化工程”，以党委政府对标、社会组织承诺、党员群众认责、行业系统夺旗为主要内容，通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式，力争实现一般性活动规范化，党内活动社会化，集中活动常态化。三是坚持用保障科学发展、满意人民群众的效果来检验活动质量，使活动更有实效性。廊坊市始终把活动的实践性和群众性放在突出位置，以服务人民群众的实际成果检验活动成效，突出在4个方面求实效，即在转变经济发展方式上见实效，在加强社会建设和社会管理上见实效，在推进城乡统筹发展上见实效，在加强基层组织建设上见实效，真正使活动成为各级党组织推动经济社会各项事业发展、服务人民群众的有效平台。 第二，统筹谋划、系统推进。创先争优活动是一项长期的系统工程，线长面广、任务繁重，活动的各个步骤、各个环节、各种载体都是相互联系、相互作用的有机整体，需要组织者立足当前，着眼长远，突出重点，统筹谋划。一是谋划工作措施要与工作目标相一致，通过落实工作措施实现工作目标。要把创先争优活动目标真正落到实处，必须紧密结合实际，拿出有特色、有效果、真管用的具体办法和载体。在廊坊市开展的“对标承诺”活动中，确定了科学定诺、公开示诺、扎实践诺、定期议诺、年终考诺、公开奖诺6个工作环节，在每一个具体工作环节中，又制定了相应的工作措施。在公开示诺环节上，要求党员承诺要上会，党组织承诺要上墙，党员领导干部承诺要上报；在定期议诺环节上，要求两月一交流，半年一评议，通过召开党员大会，对承诺落实情况进行汇报，接受上级领导和群众代表评议，确保承诺目标的落实。二是谋划阶段性工作要与全程性工作相协调，通过做好每个阶段性工作收获全程性效果。创先争优活动是党的建设的一项经常性工作，统筹谋划好全程活动，就要组织安排好阶段性工作，以各个阶段工作任务的高质量完成确保活动总目标的圆满完成。廊坊市根据不同行业、不同地区的不同情况，合理确定活动的时间节点，以时间节点划定不同阶段的活动重点，做到经常有动作，阶段有中心，节点有高潮。每一个阶段都深入调研、整体谋划、相互促进。对每个阶段的重点工作，还通过召开现场会、督导检查、集中调度等形式强力推进，从而使活动的每一步都扎扎实实，每一环都紧密衔接，每一项成果都经得起检验，确保活动扎实健康开展。三是谋划“条条”工作要与“块块”工作相结合，通过提高“条条”工作质量保证“块块”工作效果。活动中既按照党组织关系在“块”上加强领导，又按照行业系统的上下级关系在“条”上强化指导，充分发挥行业系统的业务指导优势，增强各级党组织开展创先争优活动的针对性和实效性，通过横向到边、纵向到底的领导和指导工作机制，使上级主管部门的统一部署与地方党委政府的中心工作紧密衔接，形成上下一盘棋、条块一股劲、党群一条心共同推动活动开展的工作合力。 第三，健全长效机制、推进创先争优，重心在基层，重点在落实。要通过一系列操作性强的工作安排和工作机制保落实，通过明确的工作标准和严格的考核抓落实，通过根本性、全局性、稳定性、长期性的工作制度促落实。一是建立开展活动的工作机制，结合实际，建立科学、合理、可行的活动机制，使抽象的活动具体化、系统化、可操作。创先争优活动开展以来，廊坊市结合实际，创造性地开展了“岗位目标认责承诺”、“亮牌示岗、党员先锋”、“全面对标、夺旗争星”等系列活动，赋予了活动鲜明的实践特色和持久