油菜优势区域布局规划.doc

附件7： 油菜优势区域布局规划 2008-2015年） 油菜是我国最重要的油料作物之一，为《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》制定本规划。一、发展农业部《双低油菜优势区域发展规划（2003-2007）》各级部门加强领导，加大扶持力度，推进规划实施油菜品质和总产均显著提高各级政府和农业主管部门高度重视，结合实际情况，投入调动了农民、推广及龙头企业的积极性，推动了油菜的区域化、规模化种植。湖北省，实施了油菜良种政府采购制度，。安徽居巢、实施了油菜良种补贴，取得很好的。 双低油菜品种审定，对没有达到双低标准的油菜品种不予审定长江流域双低油菜生产技术规范、低芥酸低硫苷油菜种子（NY/T 415-2000）和低芥酸低硫苷油菜籽（NY/T 415-2000）等行业有效促进了双低优质油菜的推广和普及。1.品质改善审定含油41％，比规划实施前提高个百分点。双低油菜普及率大幅提高平均双低率达到70％以上，其中湖北、湖南等省均达到90%以上。2004年我国商品油菜籽品质，芥酸含量平均值为3.14%，硫甙含量平均值为35.76(mol/g，含油量平均值为41.04%2.单产显著提高。通过大力推广高产、抗病的“双低新品种油菜单产大幅提。200单产12公斤/亩，提高%。 3加工利用研究，在优质油脂和菜籽蛋白的制备，油脂的精深加工，双低菜籽饼粕的饲用及综合利用等方面。湖北浠水县建成了菜籽饼粕生产线，成功多酚植酸蛋白 4.科研得到提升。规划实施期间，国家投资完善了国家油料作物改良中心农业部油料作物遗传改良重点开放实验室油料及制品质量监督检验测试中心等国家级研发基地和实验室二、发展前景分析2002/2003年年均增长%。据联合国粮农组织预计，全球植物油消费量将增，2015年将达到1.47亿吨，年均增长2.7%。据国家粮油信息中心统计，2002/03年，年均增长5.7%2006/2007年国内消费总量为2235万吨人均植物油消费为16.6公斤进口，占全球油料贸易总量的28.2%我国人均植物油年消费21.6公斤，总量将达3200万吨，年均增长5.4％。占总消费量的.7％未来供受资源、环境和气候条件的限制，世界油料作物播种面积增加潜力有限能源政策，。据联合国粮农组织预计，到2015年，全球油料作物总产为1.46亿吨年均增长2.5％植物油将出现140万吨的消费缺口。为国家粮食安全，大规模扩大大豆和花生等夏季作物面积的潜力有限。即使扩大的规模，。 1.面积据统计，长江流域现有利用耕地亩，还有滩涂荒地约亩.2亿亩油菜不与水稻、玉米等夏季粮食作物争地，种植油菜后的土壤有机质增加，。到2015年，利用长江流域丰富的冬季闲田资源，再扩大4000万亩以上面积，达到1.亿亩油菜种植规模是切实可行的。 2单产我国油菜，全国油菜区域试验中，长江上游审定品种175公斤/亩，长江中游和下游区已200公斤/亩，部分新品种的高产示范达到250公斤/亩左右，抗病性、抗逆性显著提高。随着这些品种与高产栽培配套技术的推广，油菜单产可望在2015年达到1公斤/亩。 3品质脂肪酸组成均衡，不饱和脂肪酸含量可达90%以上，人类健康双低饼粕蛋白质含量高达35％－45％，氨基酸组成合理，是饲料蛋白。单位含量，获得一批具有实用价值的含油量育种材料，部分品种和组合已经45％，含油量达到49%我国商品菜籽含油量达到43％以上。 区我国油菜籽具有独特的区位优势，长江流域菜籽上市的时间在6－7月，比加拿大春油菜和欧洲冬油菜上市时间早，国际市场。我国菜籽可就近供应给位于主产区的加工企业，长江流域既是菜籽主产区，又是菜油主销区，。根据对近5年的加拿大菜籽到岸价（CNF）分析，近年石油价格不断攀升，每吨菜籽的海运价格已经占菜籽价格20%以上完税后的综合成本比国内菜籽高200300元/吨。 目前，我国油菜生产主要是手工操作，整地、育苗移栽、除草、施肥、收割、脱粒需要投入大量劳动力。据统计，我国亩油菜用工个，工费用135元，占生产成本的48%。效益偏低我国油菜生产规模小效益明显偏低，农民种植积极性不高。分析表明2001-2005年每亩油菜的收益为-16.4元，作物。3.机械化程度低。目前我国油菜播种、收获等机械研发远远跟不上油菜生产的需要油菜收获机都是由小麦收获机简单改造而成，机收损失率高，价格较贵，推广难度大。 4.良种良法不配套。目前，油菜栽培技术研究机构和人员不断减少，栽培技术研究项目和经费严重不足，导致油菜油菜新技术。 三、发展思路目标坚持以科学发展观为指导，。 （二）发展目标 ，油菜优势区域播种面积达到1.亿亩平均单产公斤，总产达到万吨比面积扩大万亩单产提高公斤总产增加万吨。优势区域双低含油量达到4%以上。，油菜优势区域播种面积达到1.亿亩平均单产公斤，总产达到万吨比面积扩大万亩单产提高公斤总产增加万吨