关于规范全州电解锰企业污染治.docVIP

中国人民政治协商会议湖南湘西土家族苗族自治州委员会 ? 第九届委员会第 三 次会议第 269号提案 ? （党派、团体、专委会提案专用） ? （ ?工业 ?类 ?8 号） ? 案?? 由： 关于规范全州电解锰企业污染治理 ????????????????????????????????????????????????? 提 案 人：张健? 喻旗 ? 组 ???别：? ?????????????????????????????? 联系人： 联系电话：? 单位通讯地址： 湘西自治州环境保护局?????????????????? ????????????????????????? 邮 ??编：416000 ?? 同意公开发表： ?同意 提案者意向： 主办单位： ?湘西州人民政府????? ???????????????????????????? ?????????????????????????? ????????????????????????????????????????? ??????????? ?会办单位：???????????????????????????????? ?? ????????????????????????????? ?????????????????????????????????????? 其他联名提案人：???????????????????????????????????????? ????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 提案日期：2005 年 3 月 28 日 审查意见：???????????????????????? ?????????????????????? ????????????? ??????????????????????????????????????????????????????? ? 提??? 案 ? 事??? 由：关于规范自治州电解锰企业污染治理 内??? 容：全州有电解锰生产企业42家，年产能力31.5万吨，这些企业主要分布在花垣河、兄弟河、峒河、万溶江流域。目前没有一家企业实现全部污染物达标排放。从2004年州、县环境监测站监测情况看，花垣河、兄弟河的控制断面—川心城常年为劣V类水质（最差水质），峒河、万溶江的控制断面—河溪常年为IV—V水质，多次发生污染事故，引发群众集体上访或越级上访，针对这些现状，州委、州政府非常重视，下决心改变这一局面，把全州电解锰企业污染治理工作纳入政府环境保护目标管理中，各县市的政府也相继出台了电解锰企业污染治理实施方案，但由于县市之间没有相互沟通，对污染治理的要求不相同，有要求污染物全面达标排放的，有要求主要污染物达标排放的，验收标准的不一致，势必影响电解锰企业污染治理工作的落实，影响企业治理污染的积极性，对搞好电解锰企业污染整治，改善我州地表水环境质量状况不利，对我州规范电解锰企业的环境管理不利。 ? 办?? 法： 建议州政府出台“湘西州电解锰企业污染治理实施方案”，统一规范全州电解锰企业污染治理要求，验收标准和验收主体。 ? ? 湘西土家族苗族自治州人民政府办公室州政办 复字[2005]第6号(A类) ? 关于州政协九届三次会议第269号提案的答复 ? 张健、喻旗委员： 您们提出的《关于规范全州电解锰企业污染治理》建议收悉，现答复如下： 电解锰行业是我州支柱产业，目前全州有电解锰生产企业46家，设计生产规模能力34万吨。电解锰属高消耗、高污染行业，由于多种原因，全州电解锰企业发展过快过滥，争抢资源、浪费资源现象和生态环境污染与破坏现象非常严重。为此，今年以来州政府加大了电解锰企业污染治理力度。 一、切实加强组织领导。为加大治理工作力度，确保全州电解锰行业污染整治工作的全面落实，州政府成立了州电解锰行业治理整顿领导小组，州委常委、常务副州长李德清任组长，州政府副秘书长杨正存、州环保局局长屈辉庭任副组长，相关县市分管副县市长任成员，领导小组下设办公室，办公室设在州环保局，负责日常工作。相关县市政府已于7月底前先后成立了电解锰企业污染治理整顿领导小组和办公室。 二、制定出台了污染治理方案。为了认真贯彻落实全州环保会议精神，有效控制我州电解锰企业的污染，遏制污染反弹，改善环境质量，确保广大群众有良好的生产生活环境，州政府批转了《湘西自治州电解锰企业污染治理实施方案》。《方案》明确了治理整顿范围和要求。对全州范围内的46家电解锰企业分类进行整治。要求6月底前5000吨／年以下(含5000吨／年)的电解锰企业完成污染治理任务；8月底前全州所有电