柳进军总裁北京中海纪元数字技术发展有限公司2006年12月.pptVIP

引 言 在政务信息资源目录体系与交换体系的建设过程中，一项重要的基础性工作是梳理。 涉及跨部门间数据交换的业务协同应用点有很多，如税源建设、建筑领域农民工劳动和社会保障、医疗器械监管、低保救助等。 一、选择业务协同应用点 1.建筑领域农民工劳动合同问题: 47.2%的农民工没签订劳动合同 2.农民工的工资发放问题: 48.1%的农民工拿不到工资 3.农民工缴纳医疗与工伤保险问题: 40.6%农民工带病上岗 一、选择业务协同应用点 二、业务协同应用点的现状分析 建筑领域农民工劳动与社会保障的监管现状： 业务协同应用点的梳理 三、业务协同应用点涉及的部门 职能梳理： 建筑领域农民工劳动与社会保障主要涉及的部门： 劳动保障部门： 社保中心:负责社会保险登记，保险费用的收缴、支付。 医保中心:负责医疗保险费用的核定。 养老（工伤）保险科:负责工伤等级鉴定。 劳动监察科:负责用人单位劳动用工情况的监察。 建设部门： 工程科:负责建筑工程的开工、施工许可审核。 行管处:负责对建筑工程施工过程中的检查。 建管处:负责对建筑企业的管理。 三、业务协同应用点涉及的业务 业务梳理： 建筑领域农民工劳动与社会保障主要涉及的业务： 四、业务协同应用点的信息交换指标 数据梳理： 建委和劳保局在实际工作过程中，存在着强烈的信息资源共享需求。 四、业务协同应用点的信息交换指标 数据梳理： 建委和劳保局在实际工作过程中，存在着强烈的信息资源共享需求。 五、业务协同应用点的信息交换流程 建筑领域农民工劳动与社会保障的交换流程： 小 结 通过应用点选择，确定梳理范围和目标 通过职能梳理，确定业务协同部门 通过业务梳理，确定相关业务 通过数据梳理，确定信息交换指标和信息交换流程 * 柳进军 总裁 北京中海纪元数字技术发展有限公司 2006年12月8日 以建筑领域农民工劳动与社会保障为例，介绍如何开展业务协同的梳理工作。 一、选择业务协同应用点 现实管理中，农民工问题是当前的重点问题也是难点问题，传统的管理方式无法从根本上予以解决。 针对农民工问题，建委和劳动局在实际工作过程中，存在着强烈的信息资源共享需求！ ◎劳动部门监管现状： 信息获取方式原始（投诉、人工巡查等） 检查工作有遗漏 容易出现年底纠纷高峰 ◎建设部门监管现状： 建设主管部门重点管理建设单位和建筑安全，缺乏对农民工劳动与社会保障的有效监管。 建筑行业工种专业性强，人员流动比较大，存在管理难度。 好像没全说出来 通过梳理明确跨部门间的信息交换内容，为政务信息资源目录体系与交换体系支撑业务协同应用奠定了基础。 通过上面的业务梳理，清楚了建委和劳动局的业务状况，从业务携带的信息找到了建委和劳动局相关联的业务，下一步需要进行数据梳理。 针对关联业务进一步进行数据分析梳理，劳动局企业用工检查情况业务产生的数据、建委办理施工许可证业务的数据如表所示。 通过将关联业务中梳理的数据进行研究，可以发现的详细数据需求： 建委在办理施工许可业务时候，产生了：工程名称、地址、工期和建设单位等业务数据。 劳动局的用工检查计划业务，需要知道：监查工程名称、地址、负责单位对等等情况。 从中可以发现劳动局与建委之间的明确的交换内容需求。 通过数据流和各业务的具体办理情况，确定了业务之间的前后置关系，找到了明确的交换流程： 开发企业到建委办理施工许可审批时产生了施工许可数据、建筑工地基本数据、建筑企业基本数据。 这些项目基础数据交换给劳动局， 劳动局依据详细的数据反映的工程基本情况，制定用工检查计划。工作人员根据工作计划，到开发企业进行现场施工检查业务， 将业务结果施工现场检查记录交换给建委。 建委根据劳动局的检查记录对企业进行综合打分。 建委行管处到工地现场进行施工现场检查业务，了解工地的动态情况。产生了工程检查情况的数据。 这些施工项目的动态数据交换给劳动局， 劳动局依据数据反映的工程详细情况，制定用工检查计划。工作人员根据工作计划，到开发企业进行现场施工检查业务， 讲业务结果交换给建委。 建委根据劳动局的评价对企业进行综合打分。 开场词：回报主题“围绕业务业务” 政务问题需要目录体系和交换体系， 体系的建设需要梳理工作。 用实际案例介绍业务协同梳理工作 协同应用点的选择是梳理工作的起点。 选择原则： 1社会关心的热点和难点问题，对建设和谐社会显著效果 2涉及到多个政府部门协同管理的特点 3目前的管理体系很难解决实际问题 农民工分布在建筑领域占绝大多数比重。建筑领域农民工。 国家重视、问题突出，符合第一个方面。 归口管理包