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如何加快统计工作改革 　　[摘 要]我们要加快统计改革的步伐，在统计调查方式上，克服全面调查的弊端，采取科学的统计调查方式。在统计资料的采集方式上，要克服对纸介质报表的过分依赖，大力推广网上直报。在统计资料来源上，要克服统计部门包打天下的做法，广泛使用部门统计资料。在统计调查范围上，要克服重经济轻社会的倾向，树立全社会的统计观念。在统计调查管理模式上，要克服按隶属关系划界的做法，积极探索在地统计的模式。在统计数据质量上，要克服片面的质量意识，树立全面的质量观念。 　　[关键词]统计工作 改革 发展 　　中图分类号：C829.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0383-01 　　随着社会与经济的不断发展，统计在了解国情、把握国势、制定国策、认识社会中发挥了越来越重要作用，社会也对统计工作提出更高要求，赋予统计工作更多新内容和新任务。统计工作正处于良好的发展机遇期，应抓住机遇，乘势而上，全面推动统计工作上台阶。统计工作者应全面深入分析统计工作在机制、体制、调查方式、调查方法等方面存在的主要问题，有针对性的进一步加快统计改革的步伐，全面推动统计事业的发展。 　　一、在统计调查方式上，要克服全面调查的弊端，采取科学的统计调查方式。当前，全面调查在收集社会经济信息工作中还是一种主要的调查手段，全面调查的长处在于各级统计人员熟悉、好布置、好操作，但随着经济社会的快速发展，各类经济体的不断涌现，全面调查费时、费力、费工、统不全、统不准、易受人为干扰的弊端日益显现。为此，一方面我们要巩固好抽样调查；另一方面要通过不断改革，逐步减少对全面调查的依赖，并根据经济社会发展情况和统计调查的实际，广泛应用重点调查、典型调查、抽样调查的方法，做到能用抽样调查的，坚决不用全面调查；能用重点调查或典型调查的，坚决不用抽样调查。采取以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体， 以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充，搜集、整理统计资料的科学的统计调查方式。 　　二、在统计资料的采集方式上，要克服对纸介质报表的过分依赖，大力推广网上直报。当前，纸介质报表仍是统计调查单位上报统计资料的主要手段。随着网络技术的广泛应用，社会各界不断加大网络上报统计资料的专业范围和报表种类，网上直报统计资料其优点在于：一是方便基层单位上报统计报表；二是统计部门减少报表二次录入，提高了工作效率；三是提高数据质量，通过直报，减少报表流转的中间环节，相应减少再生性的差错。可以预见，通过网络上报统计报表将是统计资料采集方式的一场革命，在这场革命中，谁主动，将大大提高统计工作效率和数据质量，将进一步更好发挥统计功能，将进一步促进统计工作的大发展。但有些单位目前仍是处于应付任务的层面上，网上直报的使用力度还不大，还需我们大力推广。 　　三、在统计资料来源上，要克服统计部门包打天下的做法，广泛使用部门统计资料。在我国的政府统计架构中，部门统计是政府统计的重要组成部分，部门调查取得的统计数据是政府统计数据的重要来源，按统计法规定，也同样具有法定性。在GDP核算中，我们也要使用多部门的统计数据。随着“下算”和“下管”一级的核算方法的不断推进，以部门统计资料为基础的核算方法在不断增加，尤其是面对纷繁复杂的服务业和民生统计，仅依靠统计部门的力量直接开展调查已困难重重，也难以完成任务，必须充分发挥部门统计的优势，使用部门统计资料，才能准确核算服务业发展情况。对此，我们要抛弃自己包打天下，自己直接调查的笨做法，充分认识到部门统计资料也是对某种经济社会现象的真实反映，要相信部门统计数据的客观性和真实性，在统计核算中，部门统计有的，统计部门就直接使用，不另调查。在工作中，统计部门要以《统计法》为准则，着重从统计标准、统计指标、调查方法、调查范围等方面进行业务指导和工作督导，确保部门统计规范有序，要与部门统计建立统计资料共享机制，杜绝重复调查和数出多门，维护统计数据的权威性。 　　四、在统计调查范围上，要克服重经济轻社会的倾向，树立全社会的统计观念。随着科学发展观的深入推进，各级党政领导和社会各界对“见物又见人”的统计信息需求将不断增大，这必将要求统计部门在做好经济方面统计的同时，要更加注重做好社会民生方面的统计，而社会民生统计这一块恰恰是当前统计部门的短板。对此，我们要积极探索，有所作为，建立反映社会进步的统计指标体系，全方位反映经济、社会、科技的发展情况。 　　五、在统计调查管理模式上，要克服按隶属关系划界的做法，积极探索在地统计的模式，全面准确反映社会经济概貌。在各级统计调查中，我们还沿袭着计划经济年代以调查单位隶属关系划界的统计调查模式。随着行政区域的不断延伸与经济组织形式多样化，调查单位的划界存在不确定性，存在漏统现象，其最大弊端是难以全面统