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浅议施工企业的安全生产管理 　　【摘要】不加强管理，势必造成企业生产安全制度不断，影响企业的稳定健康持续发展，使企业难以在社会竞争中占得一席之地，甚至危害职工的生命安全和社会的稳定发展。 　　【关键词】安全；制度；职责；检查；落实 　　施工企业属于安全生产高风险企业，具有建筑产品单件性与施工地点多样性的特点，安全生产基础薄弱，参与施工的人员复杂，人员素质参差不齐，对施工生产的安全带来严重的隐患。如果不加强管理，势必造成企业生产安全事故不断，影响企业的社会声誉，影响企业的稳定健康持续发展，使企业难以在社会竞争中占得一席之地，甚至危害职工的生命安全和社会的稳定发展。为此，我认为抓好以下八项工作，可以保障企业的安全生产工作持续健康稳定的向前发展。 　　1. 没有规矩，不成方圆。首先要根据国家的各项法律法规、规范、标准建立企业各项安全生产制度 　　（1）安全生产制度包括：安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全会议、安全值班、安全检查、危险性较大工程安全专项施工方案管理、消防、安全生产违章处罚、生产安全事故调查处理等规章制度。国家用法治代替人治，企业则要用规章代替人治，用规范的管理代替随意管理，使安全生产管理走上“四化”的道路，即安全生产制度化、规范化、程序化、标准化的道路。 　　（2）制度建立健全以后，就要建立安全管理机构，保证安全管理体系完整，安全管理的指令能够传达到操作人员，不能中断。而在实际工作中，由于领导的不重视或专职安全管理人员缺少，让一些专职安全管理人员长期下到工地去管理一个项目，公司或分公司（工程承包部）的安全管理人员产生空缺，使有些管理机构名存实亡，使上级的安全管理指令这一级中断，这一级的安全管理无人统一策划、实施，这就容易导致安全管理混乱，长期下去安全事故会频发。 　　（3）国家安全生产要抓好两个责任的落实，即施工的安全生产主体责任和政府监管责任。那么施工企业也要落实好两个责任，第一是安全生产主体责任，即分公司（工程承包部）和项目经理的安全生产主体责任，因为他们都有调动人、财、物的权利，生产的组织实施及安全措施的落实离开他们是没有办法进行的。第二是监管责任，即安全监督管理部门和专职安全生产人员的安全生产监督管理责任。安全监督管理是安全生产的重要力量，他们对安全生产进行监督指导，对违法违章生产进行纠正和制止，更加保证了施工生产的安全可靠性。 　　2. 近些年来，有些企业减员增效，各级领导相互兼职，有些施工企业的公司级主管安全生产的领导兼职分公司（工程承包部）的经理，有些分公司（工程承包部）的主管安全生产的领导兼职项目经理部的经理。此种现象有以下缺点 　　（1）顾此失彼，因为兼职分公司经理的职位，分公司职工的吃喝拉撒等日常事务缠身，使其无暇顾及没有经济压力的安全生产工作。 　　（2）精力不足，一个人的精力是有限的，能担任公司领导或分公司领导的人员的年龄大多都在35岁以上，工作繁忙，难免精力不足，以经济工作为重心，而忽视了对安全生产的指导。 　　（3）监管有漏洞，主管安全生产的领导所分管或兼管的单位别的领导或部门难以进行监督管理，因为他既是运动员又是裁判员，而且是裁判长。 　　3. 抓好培训是搞好安全生产的基础。各级各部门都要重视安全培训工作，尤其是施工企业的劳动人事教育部门（人力资源部）要抓好安全培训工作。 　　（1）目前，国家对安全工作比较重视，各建设行业管理部门对参与工程建设的重要人员进行强制培训，如施工企业“三类人员”培训，应根据企业的施工范围内进行培训，如有搞土建的，去搞桥梁施工，那么，这种“三类人员”就必须进行公路交通方面的安全培训。 　　（2）说起安全培训，有的人一听安全二字，就把此项工作推向安全监督管理部门，这是一种错误的砍伐。我认为要搞好安全生产，就必须提高从业人员的文化水平和技能水平，包括掌握相应的施工规范、施工标准、验收规范、施工工艺、施工工序、施工方法、检验测验、操作技能、材料采购保管检验、成品及半成品保护、安全生产防护措施和自我防护措施、危险品使用等知识。这些工作需要企业领导重视、全体员工努力，才能把此项工作做好，才能逐步提高职工整体素质。只有这样，才能保证生产的安全。 　　4. 抓好全员安全生产教育，增强安全生产意识 　　4.1 充分利用各种手段如闭路电视、企业刊物、黑板报、知识竞赛、安全会议、工会活动、小组活动、文艺活动等宣传安全生产知识，进行安全生产教育，使安全生产深入人心。 　　4.2 安全教育分新职工进场“三级教育”、开工教育、定期教育、经常教育、季节教育、四新教育、复工教育、换岗教育、高危教育、参观教育、入场教育等。 　　4.3 下面对这些教育简要介绍如下： 　　4.3.1 开工教育：（1）本单位施工生产特点、入场须知。（