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浅论电力系统抄、核、收问题的解决方法.doc
浅论电力系统抄、核、收问题的解决方法 【摘 要】抄、核、收工作是实现电力企业生存发展的重要环节。抄表存在漏抄、误抄等问题,同时仅仅从电能表本身采取技术手段是难于防范越来越高明的窃电手段的。本文通过分类、分析、举证的方法,在一定层面上对加强抄、核、收工作管理问题进行了探讨,并在堵塞制度漏洞,减小电费回收压力方面提出了具体措施。 【关键词】抄表核算收费;管理问题;解决方法 抄、核、收电费是与电力客户直接面对的电力岗位之一,它不仅直接影响电力工业正常生产和发展,同时与人们生活有着直接联系,更与其它行业的正常生产息息相关。在电力企业经营管理中,抄、核、收工作是一个重要的环节,也是影响企业效益的重要因素。所以,应严格按照“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”总体要求,加强电力抄、核、收管理。 1.目前抄表环节存在的主要问题及解决方法 不按规定的日期、时间和路线进行抄表,有提前或拖后抄表现象。抄表整理及有关人员,对返回的数据,不能够认真审核,把关不严。处理事故换表的用电登记书不及时,退补电量有错误。发现客户用电量有较大变化时,不检查铅封是否完好,现场是否存在有私自增容、减容情况。抄表中有估抄、漏抄和他人替抄,有人情电和积攒电量现象。发现电能表出现事故、有窃电违约者,报告不及时或处理不及时。抄表时,只抄用电表示数,不核对其电能表的表号、实用乘率,导致张冠李戴和用电量与实际不符。由于欠缺电工基础知识,抄表中不能分析、判断电能表走字运行情况和客户用电情况。 针对以上问题,相应的解决途径可以从以下几个方面解决: (1)按照《国家电网公司电费抄核收工作规范》的总体要求,实施电费抄、核、收业务管理和流程规范化及作业标准化。 (2)加强内部的管理监督机制,加大稽查力度,对检查出实抄率下降、抄表质量把关不严等问题,及时报告快速处理。 (3)强化抄表和有关人员的职业道德、思想教育和岗位业务培训,不断提高整体业务素质及对抄表质量、线损管理的重视。坚持定期考核制度,实行能者上、庸者下的动态管理。 (4)明确任务,按规定的抄表周期和抄表例日准确抄录客户用电计量装置记录的数据。抄表是电费收缴过程中的第一步,这就要求抄表人员要加强责任心,认真做好抄表的计算工作。应要求抄表人员必须使用抄表日志记录抄表时的现场情况,到户实抄率达百分百。 (5)要大力推广运用远程集抄系统,建立电费风险预警机制和快速反应机制,抄表人员积极配合用电检查人员及时了解用户的变化、用电状况,对有窃电行为的用户、流动性较大的商业用户、临时用电户、恶意拖欠电费客户,特别是月用电量在百万以上并且有欠费记录的大工业用户,要及时跟踪,掌握信息,快速反应,防止拒缴或逃避电费,并积极的推广购电制。 (6)改进抄表管理,建立新抄表系统,完善管理制度,落实岗位责任与经济责任相互挂钩,真正做到线路管理人人有责,分工明确,奖罚分明。流动管理,岗位轮换。实行抄表员按期换片抄表,应定期对每名抄表员的抄表区域进行调整。在各个分局范围内做到不搞重月抄表,每月轮换变化,并形成每月小调整,全年大循环的抄表格局。对抄表人员实施有效考核,使以后的抄表工作更加规范化。 2.加强核算管理 电费核算涉及到一些体制、技术、经济问题,并且电费存在着计价上的复杂性和收费上的广泛性,因此需要建立一套切实、可行的管理办法,使其管理走上科学化、规范化的轨道。 目前使用的业务系统实现了自动审核和异常审核的流程化,但尚需通过人工逐户核算,进一步确认核算结果,并对核算过程中发现的异常和差错督促相关部门及时处理,更正后才能发行电费。如果核算结果不正确,应与软件程序维护人员等相关人员一起分析、查找原因,不断调整档案实现正确核算.如果电量波动异常,应由抄表人员再次核实。如果线路损耗、变压器损耗电量计算不正确,要逐项查找原因。 要解决以上工作中的问题,首先要求要做到电量电费核算应认真细致,切实提高核算人员业务素质,加强电费核算人员的责任意识。要制定详细的岗位职责并不断完善,加强监督的职能。电费核算人员要严格按岗位职责的规定进行电费核算,杜绝核算过程中的不合规行为。加强核算人员的培训和交流,力争做到年轻化、知识化、专业化。促进管理水平的提升,重点强化专业管理的规范化。同时要加大考核力度,强化电费核算的管理力度,制定详细严密的考核办法,切实提高责任意识,做好电费核算工作。 其次,在核算工作中要做到两个“重点”。(1)在电价政策调整、数据编码变更、信息系统软件修改、信息系统故障等事件发生后,应对电量电费进行试算并对各类客户的计算结果进行重点抽查审核,并填写电量电费审核工作单。(2)对新装用电客户、用电变更客户、电能计量装置参数发生变化的客户,其业务流程处理完毕后的首次电量电费计算,应逐户进行审核。如果在电量电费审核过程中发现问题,应按规定的程序和流程及时处理,
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