加强环保基础设施设,推进农村改革创新工作.docVIP

加强环保基础设施建设，推进农村改革创新工作 近几年来，区委、区政府紧紧围绕城乡统筹发展目标，高度重视农村环保工作，通过完善政策、加大投入、强化保障等一系列措施，使全区农村环境保护和生态建设得到了长足的发展。为使我区尽快融入大特区发展格局，开创澄海改革创新和科学发展新局面，全面开展农村环境综合整治工作。有效遏制农村环境污染加剧的势头，农村地区工业污染和生活污染防治取得初步成效，规模化畜禽养殖污染得到一定控制，农业面源污染防治力度加大，有机农产品、绿色农产品、无公害农产品占农产品的比重不断提高，生态示范创建活动深入开展，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识提高，农民生活与生产环境有所改善。 一、积极开展农村环境综合整治工作 近年来，随着我区经济发展，城市化、工业化进程加快，农村环境问题日益突出。为使我区尽快融入大特区发展格局，开创澄海改革创新和科学发展新局面。对此，区委区政府高度重视，把农村环境整治摆上重要议事日程，区环保部门将以此为契机，积极采取有效措施，以创建生态文明村、镇为抓手，开展农村环境综合整治，切实加强农村环境保护，解决当前突出的农村环境问题，进一步改善农村环境质量，使农村环境污染得到有效控制，农村生产和生活废弃物的资源化利用取得明显进展，初步改变农村环境“脏、乱、差”状况，为我区全域统筹城乡建设一体化发展保驾护航。 （一）坚持因地制宜，花大力气抓好农村生态环境建设 抓好生态村的建设，就是要抓好农村环境综合整治。我区在农村生态环境建设工作中，坚持因地制宜，注重实效，从农村实际出发，发动村民整治村容村貌，清理整治排污沟渠，拆除乱搭乱建，增加绿化面积，改造旧式公共厕所，定点建造新型公厕；将禽畜养殖迁移到居住区外，并做好集中栏养，减少面源污染。积极推广“三高”农业，创建立体种养、水陆交接等多种生态生产模式。与此同时，强化环境基础设施建设，把脏乱的环境死角和发黑发臭的死池塘，改造成处理农村生活污水设施，并进行绿化美化，也成为村庄中最美的休闲活动场所，成为汕头市农村生态建设一大亮点。在分散的各个村推广人工湿地污水处理系统，是治理农村生活污水的有效办法。澄海区在汕头市率先建成了莲华镇碧砂村污水处理系统和盐鸿镇人工湿地生活污水处理系统，有效地解决了生活污水污染问题。2002年，莲华镇碧砂村争取上级投资110多万元，利用村中的池塘和边角地，建成粤东第一个人工湿地污水生态处理示范工程，工程建成后可处理全村3000多人和莲花山温泉渡假村共1000吨/日的生活污水，为农村的生活污水处理探索了一条有效途径，受到各级的充分肯定；溪南镇东社村争取上级支持80万元，利用臭水塘，结合农村公园建设，建设污水处理工程，成为群众休闲娱乐场所。目前，隆都镇前美村和上华镇东林美村也已编制了污水治理方案，正在抓紧建设中；溪南镇南砂片区生活污水处理工程也已完成调研规划，向省环保厅争取资金支持，力争近期开工建设。 （二）、加强饮用水源保护区保护工作。 继续加大对水源地保护区的整治力度，保障饮用水安全。严格执行韩江外砂河、东溪莲阳河、南溪集中式饮用水源地的保护措施，加大日常监管力度，限制保护区内的项目开发，清除与供水无关的各类设施，取缔排污口，推动雨污收集系统建设，杜绝污水流入水源地保护区，实施远郊地区市政供水工程，取消大型工业企业、农村自备水厂取水口，达到水源保护区的环境管理要求，保障群众饮用水安全。 （三）严格控制农村地区工业污染 严格执行环境影响评价和“三同时”制度，提高环保准入门槛，严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重的落后的生产能力、工艺、设备，禁止工业和城市污染向农村转移，优化农村工业集中区布局。新、扩、改建工业企业项目向市开发区、县（市、区）工业园区和乡（镇）工业小区集中。 强化限期治理制度，农村工业污染源治理达标率 100％，对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理，使村域范围内已有的工业企业废气、废水、噪声和固体废弃物排放达到国家规定标准。 （四）多部门联动推动秸秆禁烧工作 多部门联动，堵疏结合，大力推广秸秆还田新技术，包括直接还田、粉碎还田、过腹还田等方法。以及用作燃料、秸秆气化、建材加工、食用菌生产、编织加工等秸秆综合利用的新模式的宣传推广。 （五）加大畜禽养殖污染治理力度 切实加强畜禽养殖污染治理，积极推广集中养殖、集中治污。对规模化畜禽养殖场，按照工业污染防控要求，实施排污许可、排污申报和排污总量控制制度，组织执法检查，依法取缔禁养区域内的畜禽养殖场，加强畜禽粪便的资源化综合利用，诸如生产有机肥、还田、制培养料、建设畜禽粪便资源化利用沼气工程等，杜绝养殖废水直排现象，使全区规模化畜禽养殖企业污染物有关指标按照《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）达标排放。 （六）加大对农村环境治理的补助力度 完成农村环境综合整