三个低碳城市国际经典案例.docVIP

1、亚特兰大车站项目在美国环保署以及佐治亚州、亚特兰大市及地方多家公私机构的通力协作下，价值20亿美元的亚特兰大市中心钢铁厂旧址开发项目获得了初步成功，并被树为美国聪明增长及棕色地块再开发战略的样板。在各方的积极努力下，面积138英亩的钢铁厂旧址被开发成了该地区最受欢迎的行人友好型及交通导向型“生活—工作—娱乐”社区。在清洁空气、纯净水质、土地保护及可持续发展方面，亚特兰大车站社区所体现出的合作精神为全美树立了榜样。 “如果没有公私机构以及投资方面的团队合作，亚特兰大车站项目不可能成功。”开发商吉姆·雅各比说。 此言不虚。该项目差点因为一项法令夭折。 由于亚特兰大城市上空烟雾污染太严重，联邦法官于1998年不得不下令停止一切需要联邦政府批准的公路建设项目，除非地方机构拿出改善空气质量的更好计划。美国环保署公布的数据显示，1999年，亚特兰大地区共经历了69个臭氧警示日。造成空气污染的主要原因是汽车尾气排放。由于城市发展不断向郊外蔓延，住宅与办公区、购物区及娱乐区之间的距离越来越远，人们不得不依赖私车出行。 然而，这一禁令也对亚特兰大车站项目亮了红灯。亚特兰大车站项目地块曾是佐治亚州一家大型钢铁公司的厂址，面积138英亩。该厂1998年关闭。该地块位于市中心地段，但与市区其他地段是分离的，需要建一座新桥将开发项目与城区其他地段连接起来，然而道路施工禁令阻碍了新桥的建设。美国环保署认为该项目改善空气质量的前景很好，于是帮助开发商获得了建桥批准。 亚特兰大车站项目的成功为亚特兰大地区指出了一条更具可持续性的发展道路，也提供了通过聪明增长改善地区环境的全国性样板。 开发计划 1997年雅各比开发公司买下了这块地产，并与AIG全球地产公司组建一家合资开发公司，对这一地块进行治理开发。亚特兰大车站社区的开发旨在改善该地区的水资源和空气质量，并为环境的可持续性和聪明增长树立榜样。根据计划，项目竣工后，亚特兰大车站社区将提供600万平方英尺的甲级办公物业，为不同收入人群提供1万套新的市区住宅，为饭店和影剧院等零售和娱乐部门提供150万平方英尺的经营面积，至少建3家酒店，总客房达1000个。另外，还有占地11英亩的公园。 开发商计划在此建一座“城中城”——办公、住宅和商店的混合社区，有自行车道、步行道、街道及公共交通连接。 该项目与亚特兰大市以往的开发模式大不相同：在近些年的开发项目中，每增加1%的人口，开发的土地往往会增加10%～20%。这种蔓延开发的结果使该地区大多数市民不得不依赖汽车出行，而且需要出行的距离也越来越远。 但是亚特兰大车站则不同。由于地处市中心，交通便利，住宅、办公和娱乐地点都在步行距离之内，因此市民不用开车出行就可以享受到诸多便利。 环保署积极推动 正如前面提到的，要开发车站项目首先要建桥，亚特兰大北面有铁道，东面有两条州际公路，它们将其与亚特兰大市中心分割。如果没有桥梁连接，这一地块的再开发不仅不可行，而且也意义不大。 开发商于是向美国环保署提出特别建桥申请。为了确定亚特兰大车站项目的潜在效益，环保署采用了综合模拟方案。具体过程是，在亚特兰大都市区选择与亚特兰大车站地块规模相当的三个地块，然后模拟每个地块上假设项目的交通和排放影响。其中两个地块为标准的低密度郊区开发项目——该地区最典型的模式。第三个在密度、市区街道布局及轨道交通方面与聪明增长理念更接近，但位于亚特兰大郊区。 通过对比研究，无论是在驾车出行需求，还是在废气排放量方面，这三个地块都比亚特兰大车站要高得多。与两个低密度项目相比，车站地块的驾车出行需求只有其一半；而那个紧凑型郊区项目的驾车出行需求也比车站地块高了14%。驾车出行的减少对空气质量有巨大的影响：三个郊区地块的氧化氮排放量比车站地块高37%，挥发性有机化合物——破坏臭氧层的另一大罪魁祸首——的排放量也高很多。 通过研究，环保署将亚特兰大车站的再开发列为“交通控制措施”——通过更有效的交通模式提高空气质量的项目分类，这一分类就避开了道路施工禁令，使项目得以继续进行。 多方参与强化设计 由于希望将亚特兰大车站项目树为全国样板，环保署还提供资源进一步改进其设计。它委托颇具创新能力的迈阿密建筑公司Duany Plater-Zyberk ;amp; Company（DPZ）组织一次规划设计头脑风暴会议，对车站项目的设计提出建议。此次会议使社区成员、政府机构、开发商及其他利益集团都有机会发表自己的意见。DPZ根据各方建议，针对附近街道、交通宁静措施、步行道、混合土地利用以及布局等提出了更好的解决方案。开发商在开发过程中采纳了DPZ的许多建议。 事实上，在亚特兰大车站规划的各个阶段，雅各比开发公司都征求社区的意见和建议。比如，在1999年的一次讨论会上，邻近车站地块的家庭公园（Home Park）社区的居民要求建设