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关于海阳市政法队伍建设情况的调研报告 来源：胶东在线　　发布时间：2011-06-14 17:51 ? 　　根据烟台市委政法委的统一要求和部署，近期我们成立由政法委常务副书记任组长的专门工作组，集中时间和精力，对我市政法队伍建设工作进行了一次全面深入的集中调研活动。现将有关情况报告如下。 　　近年来，我市认真贯彻落实中央和省市关于加强政法队伍建设的一系列指示精神和要求部署，紧紧围绕提高政法干警队伍的公正廉洁执法能力和水平，坚持严格教育，严格管理，严格监督，狠抓政法队伍建设各项措施的落实，为全市政法维稳工作的深入开展提供了坚强有力的干警队伍保障。具体工作中，我们主要抓了以下几个方面。(一)以规范执法管理为突破点，健全公正廉洁的执法工作机制。近年来，我市坚持把规范执法管理作为加强干警队伍公正廉洁执法建设的首要手段，抓住执法办案中的薄弱环节，有针对性地采取相应措施，积极推进执法规范化机制建设，有效提升了执法办案质量。一是规范执法服务行为。着眼于群众满意的执法服务标准，教育广大干警进一步改进执法方式，融情、法、理于一体，做到既严格公正执法，又理性平和执法。在政法部门推行了文明用语、首问负责、首办责任、信访接待等一系列制度，规范干警执法办案行为，有效增强了政法机关的公信力、公正力和亲和力。市公安局、检察院还以实施“零信访”、“零过错”工程为抓手，坚持执法办案“不忽视小案件，不忽视小矛盾，不忽视小纠纷”，进一步细化规范执法办案行为，有效减少了不公正、不规范案件的发生。二是全面深化司法公开。紧紧围绕立案侦查、批捕起诉、审判执行等重点环节，把涉及人民群众切身利益的问题作为执法公开的重点，对与群众生活密切相关的户政、治安、交通、外事、消防、审判等，按照“能公开的全部公开”的原则，采取广播、电视、专栏等有效方式，对各项执法依据、办案办事程序、办事规则、收费标准等全部向社会公众公开，主动接受群众监督，推行阳光执法。据不完全统计，全市政法系统对民事、刑事、商事、治安、消防、检察、公证等七大类共计120余个事项的相关规定进行了公开，创造了公开、透明、廉明的执法办案环境。三是全面推行执法信息化管理。按照信息化管理的要求，抓住规范自由裁量权的重点环节，在全市政法系统大力推行执法质量管理体系建设。通过建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核等执法办案新机制，细化执法流程，实行逐级审批，逐步实现了对执法办案的全过程管理、全员化负责、全方位监督。市法院围绕执法信息化建设，提出了“质量兴院”办案方针，并围绕建立完善办案质量管理体系，健全了办案质量惩戒机制、案件质量逐级把关指导机制，去年以来，全院共审执结各类案件5600余起，结案正确率达到了99.76%。市公安局结合执法信息化建设，主抓了执法场所可视化管理、电子取证设备配备运用、网上办案平台建设，有效提升了执法质量，在组织的案卷展评中，全局优秀案卷率达到97%以上，同比上升6.7个百分点。目前，网上办案已覆盖到全市公、检、法所有庭所队室，干警执法办案质量和工作效率提升到一个新水平。 　　(二)以主动融入中心为着力点，努力打造优质高效的司法环境。为更好地服从和服务于经济社会发展大局，政法各部门主动把政法工作放到全市经济社会发展的大局来谋划、去推进，不断加大服务力度，改进服务措施，增强服务效果，实现了由外围服务向深度服务的转变，由被动执法向主动服务的转变，由配合中心向融入中心的转变。一是突出重点，集中用力。市政法委在全市政法系统建立了重大项目建设跟踪配套服务制度，组织政法部门对应核电、亚沙会、海阳港、跨海大桥等重大项目建设，成立由政法部门班子成员带队、精干力量组成的服务小组，主动为大项目、大工程提供优质、高效、全方位法制服务，得到了市委、市政府的充分肯定。市法院应对全市经济社会快速发展的新形势，成立了城市拆迁、土地征用、企业破产、核电建设四个法律咨询小组和六个专项合议庭，为全市城市建设和经济发展提供了强有力的法律智力支持和人员队伍保障。市检察院对全市12个总投资过亿元的重点工程项目派驻预防特派员，全程参与工程运行各个环节，确保了政府投资安全和真正惠及民生。二是改进方式，强化举措。各部门在搞好重点服务的同时，也都结合部门实际，推出了一系列服务大局、促进发展的新举措。市公安局在“双百牵手”活动中，创造性地推行了“警企议事会”制度，由公安机关与重点企业组成议事会，通过定期座谈主动走访等形式，帮助企业解决经营发展中的法制难题，及时征求企业对公安工作的意见建议，既促进了业务工作，又增强了服务实效。市司法局则组织执业律师和公证人员，采取法律顾问、个案咨询、法律代理等有效形式，强化法律服务，帮助企业避免和挽回经济损失200余万元。在人大代表、政协委员和干部群众代表座谈中，社会各界代