改革开放30年系调研报告-福建泉州.docVIP

（高举旗帜 科学发展·——改革开放30年系列调研报告(6)） 利用侨资带动经济起飞 ——福建省泉州市经济社会发展调查 中国特色发展之路课题赴福建省泉州市调研组 《人民日报》（2008年10月30日） 　　编者按：改革开放以来，泉州人民把握机遇，着力打好“侨牌”，以“三来一补”起步，带动乡镇企业发展，培育优势特色产业，形成众多知名品牌，经济社会发生了翻天覆地的可喜巨变。30年前，泉州地区人均生产总值曾位居福建“省尾”；如今的泉州，已是经济实力显著增强，产业结构不断升级，对外开放不断扩大，城乡面貌焕然一新，人民群众安居乐业。 泉州之所以能取得可圈可点的发展成就，归根到底在于泉州人民经过不懈探索，闯出了适合自身实际的发展道路，创造了“泉州模式”，即以市场化为制度基础、民营经济与外向型经济互相促进为最大特色、县域经济发达为突出亮点、品牌化为突出优势。泉州30年来创新、创业、创造所积累的丰富经验，是我们继续发展特色经济的宝贵财富。 【提要】改革开放以来,泉州人民以敢为天下先的勇气，大胆实践，走出了适合自身实际的发展道路。通过发展乡镇企业，大力引进侨资，优化产业布局，加快转变经济发展方式，实现了经济社会发展新的飞跃。 　　一、改革开放以来的辉煌成就 　 泉州是全国著名侨乡，地处福建中南部、台湾海峡西岸，距离台湾最近处仅有97海里。泉州是国务院首批公布的历史文化名城、福建省三大中心城市之一，素有“海滨邹鲁”和“世界宗教博物馆”之誉。1986年1月，经国务院批准，撤晋江地区设泉州地级市，现辖4个区、5个县和泉州开发区，并代管3个省辖市。2007年常住人口774万，土地总面积1.1万平方公里，山地、丘陵占4/5。1978年，泉州地区生产总值7.79亿元（当年价），居福建省9地市的第五位。人均地区生产总值171元，居福建省倒数第一位，仅为福建省平均水平的62.6%、全国平均水平的44.9%。改革开放以来，泉州人民贯彻执行党的路线方针政策，把握机遇，发挥优势，艰苦创业，经济社会发生了天翻地覆的历史巨变。 　　1．经济实力显著增强。2007年，泉州地区生产总值、人均地区生产总值、财政总收入分别为2289亿元、29664元、225.06亿元，与1978年相比，分别以年均17.7%、15.6%、21.5%的速度增长。 　　2．产业结构不断升级。1978—2007年，泉州工业化进程迅速推进，二、三产业分别以年均22.2%、17.3%的速度快速增长，第一产业比重逐年下降，二、三产业比重逐年上升，三次产业结构从38.6︰32.8︰28.6调整为4.9︰58.9︰36.2。 　　3．对外开放不断扩大。截至2007年底，累计批准外商投资企业12063家，外资实际到位137.93亿美元。进出口额（海关口径）从1979年的0.04亿美元增加到2007年的68.52亿美元，年均递增30.5%。2007年对外经济技术合作营业额2617万美元，外派劳务2737人次，境外投资总额851万美元。 　　4．基础设施日益完善，城乡面貌焕然一新。1978—2007年，泉州市固定资产投资以年均28.3%的速度增长，“六五”、“七五”、“八五”、“九五”、“十五”分别完成全社会固定资产投资20.12亿元、56.98亿元、322.09亿元、888.36亿元、1519.24亿元，相继建成一大批交通、能源、水利、通信设施，城市污水、生活垃圾处理率和城市绿化率大幅提升，获得国际花园城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、水环境治理优秀范例城市称号和中国人居环境奖。 　　5．社会建设同步推进。2006年末，全市企事业单位共有各类专业技术人员9.53万人，国家级行业技术开发中心10个，累计取得国家专利14155件，科技进步对经济增长的贡献率达52%。高等院校由改革开放前1所发展到15所，中等职业学校76所，学龄儿童毛入学率达100%。每千人拥有卫生技术人员数和医院病床数从1978年的1.31人和1.44张提高到2006年的2.17人和2.38张，人口平均期望寿命达73.5岁。城乡公共文化设施体系日趋完善，文化产业稳步发展。 　　6．小康建设扎实推进，人民群众安居乐业。2007年，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到18097元、7244元，分别比1978年增长55.9倍、96.6倍。50%以上的农村劳动力实现有序转移，城镇登记失业率多年保持在1.2%以下。基本形成以养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡居民最低生活保障制度为主要内容的社会保障体系。创建“平安泉州”成效显著，荣获全国社会治安综合治理优秀地市“二连冠”。 　　二、发展道路的探索 　　改革开放以来，泉州的发展经历了5个阶段： 　　1．1978—1985年，大力发展乡镇企业，实现产业结构从以农业为