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政务公开领导小组012年浙江省政务公开和政务服务工作要点
政务公开领导小组2012年浙江省政务公开和政务服务工作要点
2012年全省政务公开和政务服务工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届中央纪委第七次全会、省纪委十二届八次全会和国务院第五次廉政工作会议、省政府第五次廉政工作会议的部署和要求,全面落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》(中办发〔2011〕22号)、《国务院办公厅关于转发2012年全国政务公开和政务服务工作要点的通知》(国办发〔2012〕29号)和《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的实施意见〉的通知》(浙委办〔2011〕143号)精神,坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、突出重点,进一步拓展政务公开领域和内容,扎实推进政务公开制度建设,不断完善政务服务体系,为建设物质富裕精神富有的现代化浙江提供有力保障。
一、公开中央和省委、省政府重大决策部署的落实措施和执行情况
1.加强对有关加快转变经济发展方式落实情况的信息公开。推进有关加强和改善宏观调控、管理通胀预期、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、帮扶中小企业发展等重大决策信息公开,让人民群众了解、监督各项决策部署的落实和执行情况。
2.加强民生领域信息公开。积极推动“三农”和社会保障、教育、医药卫生、食品安全、保障性住房、安全生产等保障和改善民生各项政策措施的信息公开,让人民群众了解、监督各项利民惠民政策的落实情况。
3.推动“四大国家战略举措”等重大决策部署实施情况的公开。加强浙江海洋经济发展示范区建设、舟山群岛新区建设、义乌市国际贸易综合改革试点、温州市金融综合改革试验区等“四大国家战略举措”有关政策意见、发展规划、实施方案、落实措施和执行情况的公开,推动“四大国家战略举措”的顺利实施。加强对与央企合作、支持浙商创业创新、大产业大平台大企业大项目建设、水利改革发展和水利工程建设等政策措施落实情况的信息公开。
二、深入推进政务公开工作
4.推进行政决策公开。逐步扩大行政决策和公共管理事务公开的领域和范围,进一步完善并公开事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目和公共资源配置、社会公益事业建设等领域的决策机制和实施程序,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,在决策前要通过新闻媒体、政府网站、深入基层调研等渠道广泛征求群众意见,让人民群众及时了解、有序参与重大行政决策。
5.推进行政执法权的公开透明运行。依法梳理审核行政职权,编制行政职权目录,明确权力行使的主体、依据、运行程序和监督措施等,并向社会公布。严格规范行政裁量权的行使,积极探索行政许可等行政执法裁量权规范化工作,进一步细化和明确裁量基准,公开裁量范围、种类和幅度。建立健全执法投诉和执法结果公开制度。
6.加大行政审批改革和公开力度。深入推进以“四减少”(减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间)为核心的审批制度改革。推动行政审批效能提升,实现政府投资项目审批30天,招投标30天,省级其他审批项目在法定时限的基础上提速四分之一的目标。加快推进行政审批职能整合和集中改革,督促市县两级全面推进这项工作。总结推广开展行政审批服务标准化建设的做法,推动建立健全联合审批标准及运作机制。公开保留行政审批事项的办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准和监督渠道。服务舟山群岛新区建设、义乌市国际贸易综合改革试点等国家发展战略,扩大两市行政审批权限,及时公开省级有关部门下放的行政审批事项。制订出台行政审批事项管理系统的使用管理办法,对审批事项进行动态和集中管理。
7.推进财政预决算信息公开。各级政府要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,在公开财政预算决算的基础上,推进政府部门公开部门预算和决算,并扩大范围,细化内容。除少数按有关保密规定不宜公开部门预算决算的单位外,其他尚未公开预算决算的省级部门,要加快公开步伐;已经公开的,要进一步细化公开内容。推进“三公”经费和行政经费公开。各市、县(市、区)政府要制订“三公”经费公开时间表,省政府争取在两年左右的时间内实现“三公”经费全面公开,同时要指导督促各市、县(市、区)政府及其部门加快“三公”经费公开步伐。推进省级部门公开行政经费,督促省级各部门和各市、县(市、区)政府及其部门及时公开本部门行政经费支出情况。
8.推进重大工程建设项目信息公开。加快建立面向社会开放的信息综合检索平台,及时、准确、规范地发布信息。及时公开重大工程项目的规划、审批、实施、监管以及资金管理使用等信息。主动公开建筑市场参与主体信用信息和市场监管信息,建立健全项目信息公开目录,加强工程项目诚信体
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