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鄂尔多斯市县域经济发展和 “十个全覆盖”工作汇报提纲 鄂尔多斯市委农村牧区工作部 （2014年6月10日） 按照会议安排，现就我市2014年一季度县域经济发展及“十个全覆盖”工程建设进展情况汇报如下： 一、县域经济发展情况 一季度，我市七个旗完成地区生产总值584.9亿元，同比增长7.8%。县域总量占全市GDP的76.3%，增速高于全市GDP增速0.3个百分点。其中，第一产业实现增加值2.8亿元，同比增长4.3%；第二产业实现增加值395.1亿元，同比增长9.2%；第三产业实现增加值187.1亿元，同比增长5.5%。县域公共财政预算收入37.5亿元，同比下降2.6%；县域社会消费品零售总额62.9亿元，同比增长11.6%;县域固定资产投资119.9亿元，同比增长7.2%；城镇居民人均可支配收入10232元，同比增长8.1%；农牧民人均纯收入5091元，同比增长13.5%。 （一）现代农牧业产业化程度不断提高 今年以来，我市全力抓好大宗农产品规模化、标准化生产，在沿黄河流域及无定河流域发展现代农牧业，在西部发展现代草原畜牧业，有效提升了全市农牧业生产规模化、集约化、科技化、组织化水平，肉牛、肉羊、生猪、家禽獭兔、瓜果蔬菜五大农牧业产业不断壮大。目前，全市市级以上农牧业产业化重点龙头企业达206家，其中国家级3家，自治区级38家，市级165家，已形成了档次较高、规模较大、带动能力较强的农牧业产业化龙头企业集群。 （二）工业经济整体实力稳步增强 我市坚持工业主导战略，将重点产业发展、重点项目建设、产业结构调整统筹推进，优中选优打造主导产业。按照自治区“五个基地”建设要求，编制了清洁能源、现代煤化工、装备制造、煤电铝一体化等产业发展规划，着力推进煤化工、装备制造、电子信息、氧化铝等非煤产业发展，产业结构调整迈出新步伐。着力提高煤炭清洁利用水平，全面推广煤炭洗选、低温脱水等洁净利用技术，煤炭洗选率提高到90%以上。实施煤电基地开发规划，推进蒙泰、双欣、布连沟、魏家峁等电厂建设。加快煤制油、煤制气等清洁能源项目建设步伐，延伸煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇等产业链条。一季度，全市生产原煤1.4亿吨，与去年同期基本持平；天然气44亿立方米，增长2.8%；发电162.6亿度，增长19.2%；甲醇104.6万吨，增长30.9%； PVC18.1万吨，增长72.4%；铁合金21.7万吨，增长11.6%；汽车12290辆，增长87%。 （三）物流、旅游、金融等现代服务业逐步壮大 依托生态建设形成的良好环境和独具特色的地理自然资源，建成成陵、恩格贝、响沙湾、七星湖、萨拉乌素等生态旅游景点20多处。抓住鄂尔多斯被列为自治区金融综合改革试点地区契机，进一步完善现代金融体系，提升金融服务功能，目前，我市有6家中资全国性大型银行的分支机构，7家全国性中小型银行的分支机构，26家地方法人金融机构，30家保险公司分支机构，6家证券公司分支机构，多元化的现代金融体系已初步形成，金融服务日趋完善。构建现代综合交通运输体系，不断提升运输服务能力，努力促进物流业发展，公路、铁路和民航客货运量均较上年稳步增长。一季度，全市接待游客137.6万人次，增长10.2%；实现旅游收入34.4亿元，增长20%。全市金融机构存贷款余额分别为2340.7亿元和2427.4亿元，增长3.3%和5%。完成公路货运量1.13亿吨，增长13.5%；铁路货运量7178万吨，增长10%。 （四）扩权强旗试点工作进展良好 今年，达拉特旗入围自治区首批扩权强县试点，同时，我市又确定鄂托克前旗为市级扩权强旗试点。试点的确定，推进了试点旗的行政管理体制改革，强化了旗与自治区的联系，助推当地经济又好又快发展。达拉特旗按照“三个调整”、“三个更加注重”的总体要求，统筹推进稳增长、调结构、转方式、促改革、惠民生、保稳定各项工作，经济社会保持了平稳健康发展。鄂托克前旗继续抓住上海庙能源化工基地和城乡统筹试点建设两大机遇加快经济转型、优化产业结构，全旗各项经济指标稳步增长。 二、“十个全覆盖”工作情况 （一）农村牧区基础设施现状 鄂尔多斯市现有行政嘎查村739个，农林牧场23个。2013年末全市常住人口201.75万人，其中乡村人口55.74万人，城镇化率为72.4%，农牧民人均纯收入12800元；农村牧区危房总户数4.74万户，占农村牧区常住户数的20%；列入国家“十二五”规划饮水不安全人口新增饮水不安全18.31万积极性、主动性和创造性，成为建设的参与者和受益者。 7