2016年电大：《公共部门人力资源管理》考试用.docVIP

《公共部门人力资源管理》 一、简答题 1、简述公共行政人事环境对公共人事行政价值、制度的作用。 2、公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理具有哪些不同？ 3、公共部门人力资源开发与管理的独特性是什么？ 4、发达国家公共部门人事制度具有哪些特点？ 5、发展中国家的公共人事制度存在哪些问题？ 6、各国公共人事制度共同的发展趋向是什么？ 7、简述我国的《国家公务员法》对《国家公务员暂行条例》的超越与发展。 8、我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些？ 9、人力资本具有哪些特点？ 10、公共部门人力资本与一般人力资本有哪些不同？ 11、公共部门人力资源规划的作用是什么？ 12、在运用德尔菲法进行预测时应遵循哪些原则？ 13、公共部门人力资源流动的原因是什么？ 14、公共部门人力资源流动的意义是什么？ 15、公共部门人力资源流动需要遵循哪些原则？ 17、人力资源市场具有哪些功能？ 18、公共部门人力资源获取的意义是什么？ 19、我国公务员考核制度存在哪些问题？ 20、在进行绩效评估时应注意哪些事项？ 21、与西方国家相比较，我国公共部门人力资源监控与约束系统有什么特点？ 22、与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效具有哪些特征？ 23、简述双因素理论在人力资源管理中的运用。 24、公共部门人力资源开发与培训应遵循哪些原则？ 25、公共部门人力资源开发与培训的作用是什么？ 26、我国公共部门福利制度面临的问题是什么？ 27、简述职位分类的优缺点。 28、简述品位分类的优缺点。 29、简述目标设置理论与人力资源管理。 30、完善我国公共部门人力资源监控与约束的基本思路是什么？ 二、论述题 1、试述公共部门人力资源管理发展的特点和趋势。 2、试述21世纪人力资源的特征。 3、试述新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题。 4、试述公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同。 5、试述当代西方发达国公共部门人力资源管理的发展趋势。 6、试述优化我国公共部门人力资源生态环境的对策。 7、试述公共部门工作分析的作用。 8、试述公共部门人力资源在招募与选录过程中必须遵循的原则。 9、试述公共部门人力使用应遵循的原则。 10、试述公共部门人力激励的特殊性。 11、试述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。 参考答案 一、简答题 1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、1、公共部门绩效目标的复杂性；2、公共部门绩效形态的特殊性； 23、24、25、26、27、28、29、30、1、2、3、4、1、价值取向差异使管理目标不同。公共部门管理追求的是公共利益，政府以公众委托人身份提供公共产品，对政府行政人员的管理是为了最大化的为社会利益服务，而私营机构则多是赢利单位，追求效率、效益是它基本的价值取向。公共部门的财政来源是税收，这决定其工作人员的行为要对公共利益负责，而企业只需对领导者利益、企业自身利益负责就够了。因此，公共部门的人力资源管理必须考虑政治价值，企业人力资源管理首先考虑的不是政治回应性与社会公平，而是经济生活中的交换与回报，人力资源管理则主要考虑的是谁进入企业的这些职位将最有利于企业的发展。政府系统的人力资源管理部门必须注意其透明化程度、公众的接受程度，必然面向社会，承受社会的压力，而企业人力资源管理部门只听命于领导者，领导者完全可以决定员工的任命与使用，对员工的需要通过专业化的工作分析获得，并通过职位说明书及培训计划等充分展现出来，录用和解雇员工时较少考虑外部压力，政治责任与社会责任的相对缺失。企业的管理活动服从于其决策层的意志，无须对社会公众公开，其操作过程也是经常隐蔽不公开的。　　2、管理对象行为取向的不同。在公共部门中工作的员工，其行为有一种保守趋向，倾向于明哲保身，不求有功，但求无过、好自为之的心态；在企业组织中的员工更加趋向于要富有创造性，这与公共部门组织强调稳定性有关。作为政府系统的人力资源管理部门必须能从根本上保障政府运作的稳定，进而维护社会的稳定，这是政府人力资源管理须遵守的基本价值取向。公共部门的组织成员要受更多规章制度的限制，强调严格遵守规则，势必使成员或多或少地变得墨守成规和强求一致，组织成员的工作具有更多“非人性化”的特征，行政人员多半带有官的味道，人们的着眼点在于其行为是否符合规范而不是其什么行为能给组织带来最大的贡献。可以说理性官僚制的弊端在行政组织比在企业组织体现得更加明显，帕金森效应更容易在公共部门中发挥作用，这也可以说是现代人力资源管理制度难以在公共部门建立的原因。在以工作成果或工作目标导向的私人组织中帕金森定律是不会发生作用的，私人企业部门以“效率”为首要追求目标，对利益追求的永恒性，使得私营部门成为最具创