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中国钢铁不缺重组动力缺少路径突破 《国务院关于促进企业兼并重组的意见》、《钢铁行业兼并重组指导意见》、《淘汰落后产能管理办法》、《钢铁产业调整和振兴规划》、《钢铁产业政策》等等，对这些文件，钢铁业内人士耳熟能详，连业外人士也不陌生。这些文件都对联合重组作了各种明确的规定。 那么，我国钢铁行业的产业集中度到底如何呢？从近年来我国钢铁产业集中度变化情况来看，与世界发达国家和地区集中度逐年大幅提高相比，我国钢铁产业的集中度仍然不是很理想。以最大4家企业钢产量比例为例（CR4）：1999年我国最大的4家钢铁公司分别为宝钢、鞍钢、首钢、武钢，这4家企业产量占全国钢产量的比重为31.3%；2009年，我国最大的5家钢铁公司占全国总产量的29.06%。这10年当中，民营钢铁企业从小、少，到大、多，最终占到中国钢铁总产量的40%多。而欧美日韩钢铁企业经过联合重组，CR4均在50%以上。我国钢铁产业集中度低的问题，一直困扰着我国钢铁工业的发展和产业结构的调整。 但是，中国钢铁缺少重组的推力吗？根本不是，从近几年出台文件的数量就可以知道，推力很大。事实也是，从这几年河北钢铁集团、鞍钢集团、山东钢铁集团、宝钢集团和武汉钢铁集团的几次大重组可以看出，在各种力量的推动下，国有钢铁企业之间联合重组的步伐较快，效果也很明显。但是跨所有制的重组，还很少见。总的来看，近几年出现的几起跨所有制重组，主要有以下几种方式： 一是国有企业全资收购民营钢企。比较典型的是宝钢收购宁波建龙，成立了宝钢集团宁波钢铁公司。这类重组需要一个愿卖一个愿买，当然其中还要借助其他力量，比如行政力量推动。这种性质的重组案例，目前出现得还比较少。 二是民营钢企收购国有钢铁企业。比较典型有复星集团收购南京钢铁，建龙欲购通钢等（最后收购失败）。南京钢铁这几年规模没有扩大，但是效益尚可。在复星集团收购南钢之后，类似成功案例还没出现。 三是国有钢铁企业收购部分民营钢企股份。这在钢铁行业发展形势较好的时候发生过，比如永锋钢铁被莱钢收购，成为莱钢永锋公司。但是在眼下资金紧张、市场形势不乐观，再加上一些地方上的阻碍，这种形式的重组案例对于产量占比40%多的民营企业来说，也不具有普遍意义。 （整理：产业网）  《國務院關於促進企業兼並重組的意見》、《鋼鐵行業兼並重組指導意見》、《淘汰落後產能管理辦法》、《鋼鐵產業調整和振興規劃》、《鋼鐵產業政策》等等，對這些文件，鋼鐵業內人士耳熟能詳，連業外人士也不陌生。這些文件都對聯合重組作瞭各種明確的規定。 那麼，我國鋼鐵行業的產業集中度到底如何呢？從近年來我國鋼鐵產業集中度變化情況來看，與世界發達國傢和地區集中度逐年大幅提高相比，我國鋼鐵產業的集中度仍然不是很理想。以最大4傢企業鋼產量比例為例（CR4）：1999年我國最大的4傢鋼鐵公司分別為寶鋼、鞍鋼、首鋼、武鋼，這4傢企業產量占全國鋼產量的比重為31.3%；2009年，我國最大的5傢鋼鐵公司占全國總產量的29.06%。這10年當中，民營鋼鐵企業從小、少，到大、多，最終占到中國鋼鐵總產量的40%多。而歐美日韓鋼鐵企業經過聯合重組，CR4均在50%以上。我國鋼鐵產業集中度低的問題，一直困擾著我國鋼鐵工業的發展和產業結構的調整。 但是，中國鋼鐵缺少重組的推力嗎？根本不是，從近幾年出臺文件的數量就可以知道，推力很大。事實也是，從這幾年河北鋼鐵集團、鞍鋼集團、山東鋼鐵集團、寶鋼集團和武漢鋼鐵集團的幾次大重組可以看出，在各種力量的推動下，國有鋼鐵企業之間聯合重組的步伐較快，效果也很明顯。但是跨所有制的重組，還很少見。總的來看，近幾年出現的幾起跨所有制重組，主要有以下幾種方式： 一是國有企業全資收購民營鋼企。比較典型的是寶鋼收購寧波建龍，成立瞭寶鋼集團寧波鋼鐵公司。這類重組需要一個願賣一個願買，當然其中還要借助其他力量，比如行政力量推動。這種性質的重組案例，目前出現得還比較少。 二是民營鋼企收購國有鋼鐵企業。比較典型有復星集團收購南京鋼鐵，建龍欲購通鋼等（最後收購失敗）。南京鋼鐵這幾年規模沒有擴大，但是效益尚可。在復星集團收購南鋼之後，類似成功案例還沒出現。 三是國有鋼鐵企業收購部分民營鋼企股份。這在鋼鐵行業發展形勢較好的時候發生過，比如永鋒鋼鐵被萊鋼收購，成為萊鋼永鋒公司。但是在眼下資金緊張、市場形勢不樂觀，再加上一些地方上的阻礙，這種形式的重組案例對於產量占比40%多的民營企業來說，也不具有普遍意義。 （整理：產業網）  《国务院关于促进企业兼并重组的意见》、《钢铁行业兼并重组指导意见》、《淘汰落后产能管理办法》、《钢铁产业调整和振兴规划》、《钢铁产业政策》等等，对这些文件，钢铁业内人士耳熟能详，连业外人士也不陌生。这些文件都对联合重组