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第八课 第一框 国家财政 【学习目标】 1．识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类；理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行；运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。财政收入及影响财政收入的因素财政政策、预算与决算财政及其作用财政的含义 2．实现过程： 3．财政的作用： （二）财政收入支出财政收入财政支出财政收入支出一、单项选择题： 1、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配，它由两部分组成，这两部分是（? ） A．收入和预算?? ?B．支出和决算 C．收入和支出 D．税收和支出 2. 我国财政的巨大作用体现在（??? ） 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 ?使人民生活有保障，人人都过上了小康生活 A． B． C． D．? 3、国家的财政收入是（??? ） A．国家通过税收形式而取得的资金 B．国有企业上缴的利润 C．国家以服务费、罚款、没收等形式取得的收入??? D．国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金 经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益，回答4-5题 4.“生财”之道根本在于 （ ） A.调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重 B.强化税收管理，堵塞税收漏洞 C.减少财政支出，增发国债 D.发展生产，促进经济增长 5.“聚财”之度在于 （ ?? ） A.财政收入的增幅与国民收入同步 B.财政收入的增幅高于国民收入的增幅 C.财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应 D.避免财政赤字的出现 6 财政部《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》显示，2007年预算的主要指标安排如下：中央财政总收入24421.08亿元，比2006年增加3188.77亿元，增长15%。中央财政总支出26871.08亿元，比2006年增加3388.82亿元，增长14.4%。这种收支情况会出现（??? ） A.财政收支平衡 B.财政赤字 C.财政的理想状态 D.债务减少 7．财政收支平衡是指 （?? ） 财政收入等于支出?? 当年的财政收入大于支出略有盈余?? 当年的财政支出大于收入略有赤字?? 收支完全不等，二者差距大 A． B． C． D．财政作用地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。 1 地铁能靠个人兴建吗? 2 修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办? 3 现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的? 从2004年到2008年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中，全国财政用于教育支出累计3.43万亿，比前五年增长1.65倍；用于医疗卫生支出累计7298亿元，比前五年增长2.05倍；用于社会保障支出累计2.36万亿元，前五年增长1.75倍. 结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。 材料一：为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元；发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。 材料二：为了应对金融危机导致的外贸出口增长速度大幅度回落、国内需求对经济增长的拉动力度不够等问题，2008年中央果断决定实施扩张性财政政策，增发了300亿元国债。 结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。 2.财政收入支出有人认为，财政收入越多越好。请谈谈你的看法。 在财政预算中，收大于支比支大于收要好。 [典例] 材料一：2011年全国农村居民人均纯收入6977元，比上年增加1058元，增长17.9%。剔除价格因素影响，实际增长11.4%，增速同比提高0.5个百分点。2011年城镇居民人均总收入23979元，其中，人均可支配收入21810元，比上年增加2701元，增长14.1%。剔除价格因素影响，城镇居民人均可支配收入实际增长8.4%，增速同比提高0.6个百分点。农村居民收入增速再一次超过城镇居民。据分析，农村居民转移性现金收入大幅增加，其原因：一是各项支农惠农政策力度继续加大；二是各项社会保障制度政策范围进一步扩大；三是离退休金、养老金及救灾款等增加较多。 材料二：2012年3月8日，国家财政部部长谢旭人指出，2012年中央财政用于“三农”的支出安排合计12286.6亿元，增长17.9%。财政部门将进一步采取措施，努力促进物价稳定和保障城乡低收入群体基本生活。一是大力