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1.地方政府5
地方政府是由中央政府或联邦成员政府为治理部分地域或部分地域的某些社会事务而依法设置的、由地方决议机关和地方执行机关组成的政府单位。
2.地方政府的体制结构44
地方政府的体制结构是一个国家地方制度的体现形式,也是国家行政管理体制在地域上的安排,它是指维持地方政府运行的各种相互联系、相互作用的规范和组织的构成机制,包括地方政府内部的关系、地方政府与其他国家机关的关系、地方政府与民众的关系等。
3.地方政府职能76
地方政府职能是在一定历史时期内,地方政府对社会发展和公民需求所承担的职责和功能。
4.政府职能转变90
政府职能转变是指政府在一定时期内,根据经济和社会发展的需要,对其职责范围、内容、职能关系等进行的调整和转移。
5.地方政府间关系97
地方政府间关系指围绕地方政府展开的公共组织间的关系,包括中央政府与地方政府之间、地方政府之间、地方政府各部门之间、跨区域政府之间、地方政府与其他组织之间的关系等。
6.地方政府管理132
地方政府管理是指地方政府依据宪法和法律所赋予的权力,对本行政区域内的社会公共事务和其自身内部事务行使权力、履行职责、为实现预期目标而从事的组织和协调活动。
7.地方公共管理144
地方政府公共管理就是公共管理在地方辖域的具体化,与地方政府内部管理相对,是地方政府为实现地方公共利益而进行的管理。
8.地方政府管理方式168
地方政府管理方式就是地方政府为履行其行政管理职能,实现推进本辖区政治、经济、文化、社会全面协调发展的行政管理目的,依照国家宪法和相关法律授予的权限,对本辖区内的公共事务以及本级政府的内部事务进行管理所采取的措施、方法、手段和技术的总称。
9.地方政府绩效管理190
地方政府绩效管理,就是地方政府为了更好地提供公共服务,满足其辖域内公民的需要,以绩效评估为基础,综合采取各种管理方法和技术,不断对其管理地方事务的过程进行监督、反馈、控制和改进,以提高地方政府绩效的管理方式。
10.地方治理216
地方治理是治理理论在地方政府对地方公共事务管理中的应用。其目的在于:建设以公民为中心的、面向公民需要的、积极回应外部环境变化的、促进地方富有发展活力的新型社会与公共管理体系。
11.社会网络组织体系232
社会网络组织体系是指在省或州、市、县、社区等不同地域内以及不同地域之间,政府组织、市场组织、公民组织等治理主体围绕解决某些公共问题或公共事务而形成的纵向的、横向的以及两者结合的组织网络。
12.地方政府行政文化312
地方政府行政文化,是地方行政组织和人员在当地公共管理活动中逐渐形成的具有地方特色的行政理念、行政心理和行政规范的总和,它源于地方公共行政的实践,收到特定地域社会文化和政治文化的制约,反映了地方政府行政系统深层的本质属性。
13.社会资本347
社会资本是存在于组织之间的、潜在的、基于长期的互动交往而建立的彼此间的信任模式,拥有的关系网络及互惠的规范。
14.服务型政府382
服务型政府是指一指“在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现着服务职能并承担着服务责任的政府”。
15.地方政府之间的竞争(讲义上)
地方政府之间的竞争,是指我国不同行政区域地方政府之间为了吸引资本、技术、人才等可流动生产要素流入而在投资环境、市场制度、公共服务与物品供给、政府效率等方面展开的跨区域政府之间的竞争。
二、单项选择题(10*1分)
1、2中国地方政府的历史发展(早期-民国)18-21 11西方国家的地方治理运动220-224
3行政体地方政府、自治体地方政府45-47 12地方多中心治理的主体构成342
4影响层级结构设置的因素50 13组织间网络关系的特征352
5地方政府功能结构的设置58 14责任型政府的责任形式386
6其他特殊型地方政府62
7绝对、相对议行合一的地方政府67-69
8议行分立的地方政府69-70
9机关事务管理的内容136-138
10地方政府绩效管理过程191
三、简答题(4*8)
1.地方政府的角色定位8
①地方政府是国家和地方实施有效治理的管理者。地方政府是实现国家政治统治的基础。
②地方政府是地方公共政策、公共产品和公共服务的提供者。地方政府更接近民众,针对各自辖区能更了解民众需求并促进与民众的关系。
③地方政府是中央政府和地方非政府主体双重利益的代表者。有利于及时反映民众要求给中央,并能通过宣传中央政策来获取民众的支持理解。
④地方政府是民主政治的建设者。地方
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