2016年电大：政府经济学复习材料.docVIP

政府经济学 一、名词解释: 1、政府经济学P3 政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。 2、市场失灵P10 是指市场机制在有些领域不实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。 3、竞争失灵P9 市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。P237流转税是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。P219是指以纳税人的生产经营所得和其他所得额为课税对象的税种的总称。主要包括企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税等。P219是指以纳税人所拥有的财产为课税对象而征收的税种的总称，如房产税、契税、遗产税和赠与税等。P219是指以资源的级差收入为课税对象而征收的税种，如资源税、城镇土地使用税、土地增值税等。P219是指以纳税人的某种特定行为作为征税对象的税种的总称，如印花税、证券交易税等。P237是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及从事进出口的单位和个人取得的增值额为课税对象征收的税种。P241是以特定消费品为课税对象而征收的一种税。P244-245是对我国境内有偿提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额收入征收的一种税。P247是对我国境内的内外资企业和其他取得收入的组织的生产经营所得和其他所得征收的一种税。P249是对我国居民的境内外所得和非居民来源于我国境内的个人所得征收的一种税。P255是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。P256是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。P256是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法从量定额征收的一种税。P258是以各类自然资源为课税对象的税种。是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。是对转让国有土地使用权，地上建筑物及其附着物，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积从量定额征收的一种税。是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭证的单位和个人征收的一种税。1、什么是政府经济？如何理解政府经济？ 答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。（4）政府经济的依据是社会公共权力。 2、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？ 答：一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。政府凭借社会公共权力介入市场失灵的领域，强制性地矫正市场失灵的根源。 3、市场经济条件下政府经济职能有哪些？ 答：市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面：（1）收入再分配（2）经济稳定和发展（3）资源配置 4、简述公共物品的公共供给方式及其理论依据。 答：公共提供是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公共提供产品，用于公共消费. 以萨缪尔森代表的福利经济学家们认为，由于公共物品非排他性和非竞争性的特征，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。 5、简述公共物品私人供给可能性。 答：当满足下列条件的时候，由私人供给公共物品便存在可能： （1）私人供给的公共物品一般应是准公共物品。 （2）准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限。 （3）在公共物品的消费上必须存在排他性技术。 （4）有一系列制度条件来保障。 6、什么是公共资源问题？其产生的根源是什么？ 答：公共资源有着如下两个特征：一是资源的稀缺性、一是其使用上不受限制。由于使用上不受限制，没有人对新加入使用者造成的外部效应负责，使得公共资源的使用所带来的社会收益小于个人收益，进而造成公共资源的过度使用，这就是我们通常所说的公共资源问题。其产生的根源在于产权归属不够明确. 7、阐述科斯定理的含义、意义及局限性。 答：科斯定理的含义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。“科斯定理