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中国历次机构改革的评价 1982年——提高政府工作效率，实行干部年轻化 1988年——转变政府职能是机构改革的关键 1993年——建立与市场经济体制相配套的行政体制 1998年——消除政企不分的组织基础 2003年——行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效 1982年——提高政府工作效率，实行干部年轻化 措施：明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，精简机构。 评价：加快了干部年轻化的步伐； 精简了各级领导班子； 开始废除领导干部终身制 1988——转变政府职能是机构改革的关键 措施：合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。 评价：为完成职能转变提供了组织保证，但任存在越位，缺位，错位现象任然存在 1993——建立与市场经济体制相配套的行政体制 措施：适应社会主义市场经济的发展要求作为这次改革的发展目标，明确提出了这次行政管理体制改革的概念，以转变职能为重点，提出了政企分开的概念。 评价：虽然这次改革触及到转变职能，理顺关系 等较深层问题，但还未涉及到更深层次的制度与体制问题，改革成果难以巩固 。 1998——消除政企不分的组织基础 措施：减少和调整了展业经济部门，优化了政府组织结构。 评价：政府职能转变有了重大发展，撤消了工业专业经济部门，政企不分的组织基础在很大程度上得以消除。 20