论新民事诉讼法下公益诉讼的困境和完善.docVIP

论新民事诉讼法下公益诉讼的困境和完善 　　摘 要 新修改的民事诉讼法规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关、有关组织可以向人民法院提起诉讼。民事诉讼法的这一修改，使得公益诉讼有法可依，但是，对于实践中的公益诉讼出现的各类问题，这样的修改仍是远远不够的，公益诉讼的主体的明确，法条中对于公益诉讼类型的规定等问题仍是亟待理论的支撑和立法的完善。 　　关键词 公益诉讼 公共利益 群体性利益 　　作者简介：王妍，北京市朝阳区人民检察院。 　　中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）11-104-02 　　一、 我国公益诉讼的现状 　　近年来，公益诉讼大多是“雷声大雨点小”，媒体总是以公益诉讼为噱头，博眼球，但是真正成功的公益诉讼确是少之又少，大多是无疾而终，后期的关注也很少。我国也在公益诉讼领域长期处于立法空白的状态。新修改的《民事诉讼法》第55条增加了公益诉讼的内容，又将公益诉讼摆到人们的眼前。 　　（一）我国的群体性利益保护 　　改革开放后，随着经济水平和各行各业的不断发展，大规模生产、大范围消费便成为社会发展的基本特征之一。随着现代社会的复杂化，简单的一个行动往往导致一连串的反应，这也就使得“传统的把一个诉讼案件仅放在两个当事人之间进行考虑的框架越发显得不甚完备”。 在公益诉讼立法之