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高校固定资产的信息化网络管理初探
高校固定资产的信息化网络管理初探
王淑娟
(西安文理学院 陕西西安 710002)
【摘要】本文通过对当前高校固定资产管理存在的问题进行剖析,分析了借助网络平台建立高校固定资产信息化网络管理系统的优势,并对信息化网络管理环境下进一步提高管理水平的措施进行了探讨。
【关键字】高校;固定资产;信息化管理
高校固定资产是保证学校正常教学、科研、管理等工作顺利进行的物质基础,是衡量高校办学综合实力及其规模的重要标准。近几年,由于高校扩招、扩建,原有的资产设备已不能满足新形势下的需求,高校积极筹措资金,大幅增加对于资产设备的投入。因此,如何规划和管理高校资产设备,提高固定资产的使用效益,形成一个与信息时代发展、高校发展相适应的信息化固定资产模式和结构,成为高校面临的新问题。
一、当前高校固定资产管理存在的问题
1、 思想观念落后,无法跟上发展需要
我国高校购置固定资产的经费主要来源于财政拨款,而政府拨款的无偿性容易产生固定资产投入的盲目性,人们对固定资产缺乏成本效益观念。在高校内部,各院系从方便使用等自己的利益出发,追求小而全的模式,不愿共享,造成固定资产的重复购置。管理部门缺少从内部调剂考虑的思路,加上没有有效的资源共享机制和效益评估机制,往往使一校之内相同或相近功能和用途的仪器设备大量重复购置,特别是教学、科研用的大型精密仪器设备。在高新技术发展速度较快的情况下,仪器设备淘汰更新快,如果不提高早期使用率,就会造成隐形浪费,导致固定资产的利用率低下。
2、 管理队伍整体业务水平不高,结构不合理
固定资产管理工作看似简单、技术含量低,实际上是一项复杂、困难的工程,做好固定资产管理不仅需要管理学、运筹学方面知识,还需要信息技术、网络技术等方面的知识。当前,大多数高校的固定资产管理员都是兼职的,素质参差不齐,相关知识基础底子薄,缺乏财务管理、资产管理等系统知识的学习与培训,工作中难以找到有力的切入点。提供的固定资产信息的准确性与完整性得不到保证。一次集中大量的数据录入,容易发生信息录入出错,造成账面信息与实物信息相差甚远。
3、 固定资产管理体制滞后
固定资产长期闲置、账外固定资产损失浪费严重。在学校设备数量增加的同时,由于制度、管理方面的原因,出现了账外资产现象。资产管理部门无法对账外资产实行监管,此类资产的使用、维护也得不到有效的监督和保障。随意使用、处置、个人非法占有等现象大量存在,造成了国有资产的严重浪费和流失。还有很多固定资产长期闲置或者一年也使用不了一两次,一些性能尚好却无法适应学科发展需求的仪器设备大量闲置,造成社会资源的严重浪费。
二、高校固定资产信息化网络管理的内涵及优势
固定资产信息网络化管理就是应用计算机及网络技术,建立全校固定资产管理信息网络系统,对固定资产从购置、验收、使用、调配到毁损报废整个寿命周期实行实时控制和动态控制,全面掌握固定资产的存量、结构、效用和状态,实现资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的固定资产管理机制。
固定资产信息网络化管理的优势具体表现在以下几个方面:
1、使用网络化管理,设备使用信息可以一目了然
传统的资产管理模式中,之所以造成固定资产重复、闲置、浪费等现象,原因是管理部门和使用部门之间、使用部门互相之间信息交流不通畅所造成的。而使用网络化管理后,通过上网查询,学校固定资产设备管理人员及使用人员,不但可以知道每一台设备的名称、编号、数量,而且还可以知道该设备目前是否正在使用、在何处使用以及使用者的联系方式等信息可尽一目了然。
2、网络管理的时效性
在每学年所进行的大量固定资产数据的统计、资料的整理等工作是资产管理人员比较费时、费事的一项工作,而在传统的管理模式中,这种现象表现的尤为突出。而实现固定资产的网络化管理后,资产管理人员无须在这方面的工作上投入很大的精力。数据统计是计算机的基本功能,而网络的发展让大量数据的短期汇总和专项统计成为可能。资产管理部门可以通过广布的下行节点,在汇总上行信息的同时,有针对性、分时段的提取有价值的信息进行专项统计,所有的数据统计信息都由专业的资产管理软件自动完成,而且可生成详细的统计报表。大量的节省了人力、物力和精力,提高了工作效率。
3、大型教学仪器设备校内校外资源共享的优势
实行资产网络化管理后,将各单位资产账目予以公开,以便于设备主管部门进行调配,同时其他高校在网上也可以查询,如有满足需要且未使用的设备也可以申请租赁,既提高了固定资产的使用效率,又节约了大量的资金为学校创收,防止了资产的浪费,使其物尽所用,真正实现资源共享。
三、信息化网络管理环境下进一步提高管理水平的措施
1、强化管理意识,建立健全资产管理体制
按照2004年2月,国务院颁布的《2003 - 2007教育振兴行动计划》第34条指出,要“深
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