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在全市安全生产工作紧急会议上的讲话 市人民政府市长 白云 （2009年2月23日） 同志们： 今天，市政府召开安全生产工作紧急会议，目的就是为了迅速传达贯彻全省安全生产工作会议精神，深刻汲取屯兰煤矿事故教训，进一步严明安全责任，严肃工作纪律，加强安全监管，稳妥有序地组织好节后复工复产工作，扎实推进全市安全生产“专项整治年”和“规范管理年”活动，为全年安全生产工作开好头、起好步，以全市各行、各业安全发展的良好形势迎接全国“两会”的胜利召开。在2月20日，省政府召开了全省安全生产工作会议，这次会议开得非常好，所有与会的同志都受到了深刻的教育，都有很深的触动，也充分体现了省委、省政府对安全生产工作的高度重视，这就要求我们必须在思想上对安全生产工作高度重视起来，我们安全的会开了很多、安全的文件发了很多，到底在座的同志们对全市的安全生产情况、特别是省政府关于安全生产工作的“八项制度”、市政府关于煤矿复工复产的“三十项”否决条件等内容到底了解多少？我想，这就是我们抓落实的内容，如果这些内容都不了解，我们抓什么落实呢？怎么抓落实呢？虽然我们阳泉市是受省政府表彰的4个安全生产先进市之一，但是我们的安全生产工作丝毫不能松懈、思想上绝不能麻痹，思想上的隐患是安全生产最大的隐患。大家都知道，屯兰煤矿是一个年产500万吨的现代化矿井，但恰恰就是这样一个大矿霎那间就使74个矿工失去了生命。这起事故的发生给人民生命和国家财产安全造成了巨大损失，使本来严峻的安全生产形势更加严峻、使本来艰巨的安全生产工作更加艰巨、使本来重大的安全生产责任更加重大，也再次为我们鸣响了安全生产、安全发展的警钟。刚才，会议传达了全省安全生产工作会议精神，并重点安排了煤矿“一通三防管理年”活动。下面，我再强调三点意见： 一、站在讲政治、讲大局的高度，充分认识当前安全生产形势的严峻性和紧迫性 进入09年以来，全市上下认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照全市安全生产暨煤炭工作会议部署，紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的主题和“一下降三杜绝”的目标，以科学发展观和安全发展为指导，以安全生产“专项整治年”、“规范管理年”和煤矿“一通三防管理年”活动为载体，层层分解落实安全生产目标和责任，深入开展安全生产隐患治理活动，全市安全生产形势继续保持了较为稳定的发展态势，全市生产经营事故总死亡人数同比下降了88.89%，全市杜绝了较大以上事故，实现了“和谐两节”和“平安春运”，为全市应对金融危机、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定创造了良好的安全环境。但从安全生产的全局和战略层面看，全市安全生产管理和监督工作还很薄弱，一些安全生产隐患和问题还未得到彻底消除，安全发展的总体能力还不够强，安全生产事故还时有发生。比如，在刚刚进入2009年半个多月，南煤集团南庄公司发生一起顶板事故，造成1人死亡，这是进入2009年以来我市地方煤矿发生的第一起生产事故。2月4日傍晚，太旧高速平定至坡头路段发生重大交通事故，导致4死3伤，其中人民日报山西记者站站长不幸遇难。2月9日，太旧高速公路坡头段发生汽车追尾事故，造成10吨硫酸泄露，所幸事故未造成人员伤亡。这些事故表明，操作人员心存侥幸、违规违章作业是导致事故的直接原因，是当前安全生产的“大敌”，也是我们实现安全生产、安全发展目标必须要解决的问题。屯兰矿是山西焦煤集团旗下的、核定生产能力为500万吨的国有重点煤矿，自2004年以来一直保持着百万吨零死亡的记录。而这起井下局部瓦斯爆炸事故的发生，恰恰与心存侥幸、违规违章作业有关。因此，在安全生产工作上，必须始终保持高度警惕，宁紧毋松、宁严毋宽、宁听骂声不听哭声，绝不能有任何的麻痹和懈怠。目前，各项工作千头万绪、刚刚起步，正是全市各行业企业节后复工复产工作的特殊阶段，也是工作精力不集中、极易发生事故的特殊时期。各县区、各部门和各企业必须站在讲政治、讲大局的高度，站在保安全、保稳定、促发展的高度，站在履行政治责任、历史责任和社会责任的高度，牢固树立安全发展理念、预防为主理念、本质安全理念，按照王君省长“清醒清醒再清醒、过细过细再过细、扎实扎实再扎实、落实落实再落实”的要求，严格落实安全生产体制、责任和措施，以过硬的举措解决影响、制约当前安全生产和安全发展的主要矛盾和突出问题，切实做到“把隐患发现在前面、把问题解决在前面、把责任落实在前面”，千方百计降低事故发生率，坚决杜绝重特大事故发生，坚决杜绝“两会”等重要和敏感时期发生事故，确保全市经济社会的安全稳定发展。 二、站在保稳定、促发展的高度，扎实做好全市煤矿节后复工复产整顿验收工作 认真组织搞好煤矿节后复工复产是做好煤矿安全生产管理和监督工作的基础性、关键性、关口性的工作，稍有不慎，就会埋下隐患，必须严格程序，严格标准，严格责任，严肃纪律。此次屯兰煤