企业厂务党务公开3.docVIP

商投集团推进党务公开的实施办法 ? 为全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会关于推进党务公开的要求，深入学习实践科学发展观，进一步扩大党内民主、加强党内监督、密切党群关系，进一步增强党务工作透明度、不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保障广大党员和职工群众的民主权利，充分发挥广大党员的积极性、创造性，集团党委按照中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、中共上海市委《上海市贯彻关于党的基层组织实行党务公开的意见的实施意见》的文件精神和市国资委党委关于推进党务公开工作的部署和工作要求，结合集团实际，就商投集团系统基层党组织推进党务公开工作提出如下实施办法： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关党内法规为依据，紧紧围绕增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，把党务公开作为基层党建工作的重要任务，规范党组织工作运行机制，建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度，尊重党员主体地位，落实广大党员、群众的知情权、参与权和监督权，为推动企业科学发展、推进企业战略转型提供有力保证。 二、基本原则 （一）依法依纪、服务大局原则。遵循宪法及法律法规、党内法规和党的路线、方针、政策，把依法依纪贯穿于党务公开的全过程，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化，努力营造集团科学发展的良好环境，确保党务公开促进企业改革发展的大局。 （二）发扬民主、广泛参与原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。科学规范党务公开的内容、形式和程序，对不涉及保密，可以公开以及党员、群众关注的热点问题和重要事项，按规定及时向党内外公开，充分发扬民主。 （三）因地制宜、注重实效原则。结合集团实际，制订党务公开目录，坚持求真务实，增强党务公开的针对性，既要最大限度地公开党内事务，又要维护党组织的团结和统一，将方便群众知情参与和有利于对党员干部进行约束监督相结合，实事求是，注重实效。 （四）相互促进、协调发展原则。党务公开与厂务公开相结合，通盘考虑，统筹安排，通过党务公开进一步促进和完善厂务公开的形式和内容，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推进，不断加强制度建设，形成相互促进、协调发展的“大公开”工作格局。 三、公开内容、程序和方式 （一）党务公开的内容 党务公开的内容是“7+X”。“7”就是党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况；“X”就是其他应当公开的事项。具体为： 1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。 2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实等情况。 3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。 4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。 5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。 6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。 7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。 8、其他应当公开的事项。党的基层组织党务公开内容的确定，应严格按照中央党务公开工作领导小组的要求，做到全面、真实、具体，突出重点。要把涉及党员、群众切身利益的重大决策及党员关注的其他重要事项作为党务公开的重点，及时回应党员参与党内事务的需求，落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权。 （二）党务公开的程序 1、制定目录。党的基层组织应根据各自承担的领导责任制订符合各自特点的党务公开目录。明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报上级党组织审核同意。工作走向规范后制定公开目录，细化公开内容。确定公开内容应按照公开方案和公开目录的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。 2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需公开的事项，党的基层组织应制订工作方案，报经制订党务公开目录的党组织审核同意后进