广东省电梯安全监改革方案.docVIP

广东省电梯安全监管改革方案 为贯彻落实省委、省政府关于深化政府行政体制改革、推进政府职能转变的部署，以及国家和省关于深化电梯安全监管工作改革的指示精神，满足人民群众对电梯安全保障的迫切需求，根据《特种设备安全监查条例》（以下简称《条例》）、《关于电梯安全监察工作若干问题的指导意见》（国质检特函〔2011〕370号）等法规和文件精神，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委、省政府关于深化体制改革的决策部署，以电梯安全监管改革为切入点，着力在解决制约电梯安全监管的深层次矛盾和问题上取得新突破，逐步建立健全推动特种设备科学发展的体制机制。 二、总体目标和要求 进一步理顺电梯制造、安装、使用、管理等各环节权责关系，以电梯维保和检验工作为改革的重点和突破口，建立电梯事故责任险制度，完善电梯维修资金制度，构建起权责清晰、职责明确的电梯安全运行责任链条，形成以电梯安全主体责任落实为核心，电梯使用、管理单位人员安全意识增强，社会救助及时，各方监督有力的运行机制。 坚决转变以强化行政手段为主要方式的传统监管理念，积极引入社会监管因素，扩大社会监管范围，努力营造自我约束、优胜劣汰的市场竞争环境。改革措施的制定和实施，既要立足于遵循现有的法律、法规体系，又要在地方立法方面有所突破与改进；既要立足于解决电梯监管存在的现实问题，又要与国家未来的改