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公司治理结构对创新能力的影响研究 　　【摘 要】公司治理框架和治理机制可以影响企业资源的供给、分配方式，进而影响企业的技术创新能力，因此，良好的公司治理结构，是企业进行技术创新的基础保障。本文分析了公司治理结构对企业创新能力的影响，然后提出基于企业创新能力的公司治理结构的完善措施。 　　【关键词】治理结构；创新能力；影响 　　公司治理结构与技术创新活动分别属于生产关系范畴、生产力范畴，而依据生产关系与生产力之间的辩证关系，只有公司治理结构与技术创新需求相吻合，才能保障企业技术创新活动的正常开展。通过揭示公司治理结构中存在的缺陷及其对企业技术创新活动的影响，并藉此提出与企业技术创新相适应的公司治理结构，对于提高企业技术创新能力具有重要意义。 　　一、公司治理结构对企业创新能力的影响 　　1.股权结构对技术创新动力的影响 　　大中型企业是技术创新的领头军，而国内大部分大中型企业都是由国有企业改制而来，这种改造而来的企业中同时包括国有股、法人股、外资股等多种股权，这种多元化的股权结构对企业的技术创新活动具有多方面的影响。首先，多元化的股权结构使企业形成了多级代理关系，位于基层的代理人有可能钻信息不对称的空子，做出违背道德的代理行为；其次，不科学的股权结构，不仅不利于有技术创新倾向的投资者正常参与到公司治理中来，也妨碍企业开拓新的技术创新融资途径，切断了技术创新的资金来源；最后，尽管技术创新是企业长远发展的必经之路，但对于控股较少或不参与控股的经营者来说，其出于个人利益需要，通常对风险性的技术创新行为持抵制态度，由此影响了企业的技术创新活动。 　　2.董事会规模及结构对技术创新效率的影响 　　从某种程度来说，目前国内企业的董事会制度大都是一种形式，并未发挥其真正作用，主要表现在以下几点：首先，董事会成员缺乏独立性，多数公司的董事会职位由企业高层经理担任，造成了较为严重的“内部人控制”现象，使得外部专家的技术创新意见很难被借鉴和采纳，进而妨碍企业做出正确的技术创新决策；其次，在实际企业运营中，董事会仅被视为公司的权力机构，沦为各利益主体相互角逐的战场，部分董事会成员和企业的大股东将主要精力用于争权夺势，而忽视了技术创新活动；最后，国内企业往往没有进行明确的董事职责划分，也没有设立专业的技术创新委员会，使得企业下达的技术创新决策得不到很好的贯彻执行。 　　3.激励约束机制对技术创新积极性的影响 　　股权激励是对经理人员进行激励的重要手段，而目国内大多数企业的股权激励未能发挥其应有作用。国内企业往往对经营者采取单一薪酬奖励，没有将其薪酬和企业经营业绩相挂钩，也没有将投资者利益、企业利益及经营者利益进行统筹结合。与此同时，因相应的创新激励措施不足，经营者大多抱有“求稳”心理，对企业的技术创新漠不关心。此外，为了防止经理层与董事会之间产生冲突，国内企业大多由一人身兼董事长与总经理两大职位，使董事会的监督约束职能流于形式。其造成的结果是：要么企业一味追求低风险的“短、平、快”项目，要么盲目、不理智的实施技术创新，最终损害企业的长远利益。 　　4.利益相关者的权益保护对创新资源配置的影响 　　企业利益相关方包括银行、职工、顾客、供货商等，在当前的制度和理念环境下，各利益相关方的利益诉求均有所不同，这使得企业创新资源难以高效地配置下去，进而影响了企业的技术创新能力。首次，银行充当着企业债权人的角色，其通常只关注于本金及利息的回收，倾向于为“短、平、快”的项目提供贷款，而对于风险大、回报周期长的技术创新项目很少提供支持。其次，站在职工的立场来看，“职工参与”理应是现代企业治理的发展方向，但在国内比较落后的公司治理体制下，企业职工层的技术创新意见并不能有效传达至企业高层，在企业制定重大决策时难以发挥应有作用。最后，国内企业间的供应链和价值链关系通常不够牢固，企业顾客及供货商在企业治理中基本起不到什么作用，也难以影响企业的技术创新活动。 　　二、基于企业创新能力的公司治理结构的完善措施 　　1.完善股权结构，加强对技术创新的支持 　　发达国家的企业治理经验表明：企业股权应适当保持集中，以发挥大股东在技术创新活动中的决策作用，但股权也不能太过集中，否则会引发内部操控问题，妨碍正常的内部竞争和技术创新。为此，国内企业可充分借鉴发达国家经验，对当前股权结构进行适当调整，适度减少国有股比例，形成以法人股为中心，同时法人股、国有股、个人股之间进行科学分配的股权结构，最终达到对国有资产进行战略性重组的目标。其次，应发展多元化的投资主体，构建合理的法人治理关系，使董事、股东、经理层之间彼此监督、彼此约束。实现企业运营管理的专业化以及企业家的职业化，为企业正常开展技术创新活动提供基础保障。此外，在股权调整过程中，应合理增加机构投资者的