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全球个税税率高位盘整西欧国家征收最狠2011-11-19
全球个税税率高位盘整 西欧国家征收最狠源自《中国税务报》2011年11月11日?作者:单晓宇日前,作为会计师行业“四大”之一的毕马威会计师事务所发布了《毕马威2011年度全球个人所得税和社会保险费率调查报告》。根据本年度的报告,尽管面对经济问题,多个国家政府纷纷通过更改税收政策和税率来稳定收入基础,但在被调查的96个经济体当中,改变个人所得税税率的国家不足15%,参与调查的大部分国家在个人所得税税率上并无大动作,尤其是20国集团无一改变其最高个人所得税税率。报告显示,在所调查的96个经济体中,对个人收入达10万美元征税最高的是西欧地区国家,中国的个人所得税税率排名位于中游。
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多数国家均无个税“大动作”
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这已经是毕马威会计师事务所连续第四年发布该类报告。这份报告是有关全球个人所得税和社会保险费率的跨境调查,涵盖96个国家,包括2003年~2011年9年间的数据。为了便于跨国比较,报告集中调查了每个国家的中央政府征收个人所得税的最高税率,不包括州(省)和地方征收的个人所得税税率数据。
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报告显示,从2003年~2009年,全球的个人所得税税率出现了逐步下降趋势。但由于多个国家面临预算赤字的压力,2010年,在所调查的96个经济体中,最高个人所得税税率首次“终止了下滑的趋势”,平均上扬了0.4%。报告预计,2011年,全球平均最高个人所得税税率将回落0.3%。
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毕马威指出,2011年,大部分国家个人所得税政策均未有“大动作”,仅有不到15%的国家修改了最高个人所得税税率,但却没有一个20国集团国家。而去年,有近3成国家宣布改变最高个人所得税税率,其中包括4个20国集团国家。
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在世界排名前20位的经济体(按国内生产总值计算)中,西班牙是唯一一个调整了其最高个人所得税税率的国家。西班牙针对国内高收入者设置了新的税率档次。年收入超过17.5万欧元的个人,面临的所得税税率由43%提高至45%。
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毕马威分析称,许多国家仍然存在国内债务问题需要处理,他们对经济可能发生的波动十分敏感。因此,尽管个人所得税问题一直在讨论当中,但是这些国家最终采取行动还需花费时日。“2011年,关于个人所得税税率调整的话题深受民众关注。但是,鉴于许多国家还在致力于解决债务问题,在经济复苏和衰退之间走钢丝,估计个税税率调整的话题暂时不会落到实处,特别是较大的经济体。”毕马威国际部负责人本·加芬克尔说。
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他说:“从目前的情况来看,各国税务机构对个税税率调整还是十分谨慎的。个税税率调整是一个敏感的政治话题,社会影响巨大,还牵涉自己的国家是否能够恢复财政活力。”但他同时表示,各国的税务机关正努力寻找两全齐美的办法,既能确保国家有更多的财政收入,又能保持个人所得税税率的竞争力,使他们的国家能够继续吸引顶尖人才,鼓励企业在他们的国家发展业务。
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西欧对个税征收最狠
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2011年,全球个税税率变动大多集中在欧洲地区。
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毕马威的报告指出,欧洲地区不同区域的税率水平存在巨大差异。由于长期奉行较低的单一所得税税率体系,东欧的平均税率刚刚超过17%,还不到其他欧洲地区的一半。
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2011年,东欧地区税率变化较大的国家是匈牙利和乌克兰。其中,匈牙利的个税税率大幅下降,由32%下调到16%,并推行了单一所得税制度。这也是全球范围内个税税率的最大下降幅度。出于对财政预算赤字的担忧,乌克兰政府采取了相反的做法,将税率由15%提高到了17%。
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南欧地区的平均税率接近39%,除了西班牙,葡萄牙也提高了本国的个税税率。
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北欧地区的平均税率达到了40%。2011年,拉脱维亚、芬兰、瑞典、冰岛和爱尔兰都出现了小幅的税率变动。拉脱维亚将单一所得税税率降低了1个百分点。芬兰、瑞典和冰岛三国税率均出现了小幅波动。为了有额外的税收,爱尔兰政府连续第三年提高个税税率,2011年提高了1个百分点。
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从数据上来看,西欧再次成为全球拥有最高个税税率的地区,各国平均最高税率超过了45%。卢森堡是西欧地区唯一一个在2011年变动税率的国家。为了减少财政预算赤字,卢森堡政府提高了高收入者的失业附加税,并推行了危机贡献税。该国政府的这些措施实际上将个税的最高税率提高了大约3%。
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阿鲁巴夺冠最高个税税率
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毕马威的报告放眼全球,得出结论,加勒比海地区的岛屿国家阿鲁巴摘得全球最高个税桂冠,其最高个税税率高达59%。
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而像瑞典(57%)、丹麦(55%)、荷兰(52%)、奥地利(50%)、比利时(50%)及英国(50%)的个税最高税率均超过或等于50%。日本(50%)是欧洲地区之外,唯一一个进入这个榜单的国家。
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亚洲地区的个税平均税率刚刚超过23%。只有约旦实施了税率变动,将本国的税率降低了11%。拉丁美洲地区的这一数字为28%。只有牙买加出现了税率变动,在临时性将税率提高1
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