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地方高校“卓越会计师”人才培养机制建设研究 　　[摘 要]作为地方高校，和其他重点院校和有悠久历史的院校相比，客观上存在很大差距，但在培养人才方面同样起着极为重要的作用。文章分析了卓越会计师人才培养的迫切性，提出了卓越会计师人才培养模式的定位，对卓越会计师人才培养的总体思路和具体做法进行了探讨。 　　[关键词]人才培养；卓越计划；卓越会计师 　　[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-27-249 　　1 问题的提出 　　2010年6月，教育部联合工信部、人社部、财政部等有关部门和行业协会在天津发起实施“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”）。卓越计划旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略全面提高服务，这对促进高等教育面向社会需求培养人才，以及工程教育人才培养质量具有十分重要的示范和引导作用。2010年教育部批准61所高校为第一批“卓越工程师教育培养计划”实施试点高校，标志着我国高校“卓越人才培养计划”的开始。其后，教育部又陆续推出了“卓越法律人才培养计划”“卓越农艺师培养计划”“卓越医生教育培养计划”等人才培养计划。教育部希望通过该计划全面提升高校教学质量。因此，对于本科会计学专业也应该以“卓越计划”为契机，转变办学理念，完善培养模式，培养“宽口径、厚基础、强能力、高素质”的善于管理、精于业务、熟悉市场规则和国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型的国际化卓越会计师成为会计教育改革的核心问题。据教育部统计资料，2015年全国普通高校毕业生预计749万人，应届毕业生承受着较大的就业压力，会计学专业作为近年来求职者数量进入前十位的专业之一，更遭受激烈就业竞争的挑战。会计行业要想立足国内市场且发展国际市场就需要一批优秀的会计专业人才才能适应市场的需求。现行会计教育培养出的学生与会计人才市场的需求严重脱节，高等学校作为知识创新、技术创新和人才培养的重要基地，肩负着社会发展和民族振兴的重任，学校必须充分认识到创新和创新人才培养的重要性。目前许多高校重新调整会计专业的办学模式，使会计本科人才更好地满足用人单位的需要，以增强就业竞争力。 　　2 “卓越会计师”人才培养的必要性 　　2-1 从社会需要角度看 　　会计既是一个古老的行业，也是一个年轻的行业，会计人才的培养要随着社会的发展转变而转型，培养高端的会计人才不仅要能适应行业的需要，还要能够引领社会的发展。 　　“经济越发展，会计越重要。”在世界经济大发展、大变革、大调整的历史大幕下，中国企业一边努力向精细化管理转型，一边勇敢迈向国际舞台。一波波的经济大潮中，会计人才的战略性、关键性作用日益明显，会计人才竞争已成为国家、地区和单位间竞争的焦点之一。 　　我国注册会计师从业人员数量逐年稳步增长，但与我国经济社会发展要求和全球会计行业发展水平相比还有较大差距，注册会计师占会计从业人员总量的比重不高。我国现有注册会计师从业人员近30万人，不足会计从业人员总量的3%，其中执业注册会计师近9万人，占会计从业人员总量的比例仅为0-9%左右。在美国、英国、加拿大等发达国家，注册会计师从业人员占会计从业人员的比重高达近20%。相对而言，我国注册会计师总量依旧不足，其中具有国际认可度的高端人才更为紧缺。随着2005年财政部启动全国高级会计人才培训班，以及2006年我国新会计准则的颁布实施，传递出一个清晰的信息，我国急需大量善于管理、精于业务、熟悉市场规则和国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型的高端会计人才。因此，“卓越会计师”人才培养成为社会的现实需要。 　　2-2 从政府及行业主管层面看 　　政府及行业主管部门对高素质会计人才建设高度重视。在国家卓越计划推行的背景下，2010年6月国务院发布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》提出：“加大现代物流、电子商务、法律、咨询、会计、工业设计、知识产权、食品安全、旅游等现代服务业人才培养开发力度，重视传统服务业各类技术人才的培养。发挥各类社会组织培养专业技术人才的作用。” 　　2010年9月，财政部发布《会计行业中长期人才发展规划（2010―2020年）》，提出：“到2020年，我国会计人才发展的战略目标是：培养和造就一支规模宏大、结构优化、素质较高、富于创新、乐于奉献的会计人才队伍，确立我国会计人才竞争优势，建设国际一流的会计人才队伍，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定会计人才基础。” 　　2011年9月，中国注册会计师协会在《中国注册会计师行业发展规划（2011―2015年）》中提出人才培养的战略，要“深化人才培养战略，按照结构优化、专业精湛、道德良好