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基于最小数据集的企业质量信用管理研究 　　摘要 ：作为社会管理和公共服务的提供部门，政府在收集数据、使用数据时有着得天独厚的优势，业务数据成为政府部门海量数据的来源。为了提高政府部门监督管理水平的科学化，有必要加强对现有业务数据的科学整理和利用。本文以电子政务实施的成功案例――昆明市质量技术监督局在用的《基层质量技术监督管理信息系统》内企业质量信息为原始公共数据库，探讨对现有企业质量信用信息进行数据挖掘和数据分析，如何剔除重复数据和无用数据。采用最小数据集与质量信用信息相结合的思维模式，利用R语言使用随机森林算法，对最小数据集候选因子关于企业质量信用评级结果重要性进行选择，再通过逻辑论证形成企业质量信用管理最小数据集，以及对企业质量信用最小数据集的评级指标做相关性分析。研究结论显示存在五个质量信用因子对企业质量信用的评级具有稳定的重要影响。 　　关键词 ：企业质量信用 最小数据集 质量技术监督管理一、引言 　　随着ICT（信息通讯技术）在市场决策和公共管理领域的广泛运用及大数据时代的来临，数据和信息作为一种重要的资产和财富越来越受到决策部门的重视。数据和信息实质上是两种不同的概念，数据往往不能直接为管理决策工作提供依据，因为数据的确切含义往往不明显。而数据经过加工处理形成的信息能够反映客观事物的规律，对管理决策工作发挥着重要作用。通过对数据的挖掘、整合、去伪存真，再加以分类、汇总、分析后形成报表和资料，可以实现为市场决策以及公共决策提供可靠的事实依据，实现市场资源、公共资源的有效配置。由于认识到数据的这种重要性，国内外政府部门在推行了超过一个世纪的电子政务之后提出了电子治理理念，其目的就在于利用信息技术更好的服务于公共管理，为政府和公众提供便捷的互动渠道。本文以电子政务实施的成功案例――昆明市质量技术监督局在用的《基层质量技术监督管理信息系统》为研究对象，以其在具体应用中产生的大量企业信息为数据基础，分析系统中的原始数据为什么不能直接为质量技术监督管理部门评价企业的质量信用状况所用，而造成数据资源浪费的原因，以及如何筛选小范围的可用的企业质量信用数据，形成企业质量信用管理最小数据集，并对企业质量信用最小数据集的评级指标做相关性分析。本文采用最小数据集与质量信用信息相结合的思维模式，提出以最小数据集为切入点进行企业的质量信用管理，并用现有数据库中备案的信息进行数据统计分析验证其可行性。 　　二、相关概念阐述 　　“最小数据集”（MDS）是指通过收集最少的数据，较好地掌握一个研究对象所具有的特点或一件事情、一份工作所处的状态，其核心是针对被观察的对象建立起一套精简实用的数据指标。1最小数据集的概念起源于美国的医疗领域。最小数据集的产生源于信息交换的需要，就好比上下级质量技术监督部门之间、企业与质量技术监督部门之间、质量技术监督部门与社会公众之间都存在着信息交换的需求。为此需要建立一个类似于适用“端口”的数据库以实现信息交换、共享。1973年，在美国国家生命健康统计委员会（NCVHS）的主导下，为了规范出院病人的信息收集工作，美国第一次制定了统一的出院病人最小数据集。由于实用性较强，最小数据集的概念在医疗领域被迅速推广。近几十年来，几乎每年都有新的最小数据集被定义、开发和推广，一时间衍生出各种各样特定的最小数据集。随时时间的推移，最小数据集在美国已经演变成一个一般概念，它指代国家管理层面针对某个业务管理领域强制收集的数据指标。当然，对于“最小”的看法不同的管理者、决策者、公共服务提供方及接收方都会有不同的需求和看法，一个指标是否纳入最小数据集的范围，所处立场、视角以及管理方式的不同皆会产生不同的看法。最小数据集在中国的应用是始于2003年中国在医疗卫生领域开始最小数据集的应用研究，到2006年中国卫生部出台了第一版中国医院最小数据集的标准。 　　“质量信用”的概念始于1915年芝加哥大学Max F Meyer等人“Credit for Quality”中的论述，并以教育为对象提出了质量信用的一般原则。目前，国外将企业的质量信用作为企业信用的组成部分和要素，被包含在“企业品格”（Character）和“企业能力”（Capacity）评价范围内，与“资本状况”（Capital）一起，组成企业信用评价“3C”模型的基础。我国的质量信用管理研究始于1987年，它与企业发行债券同步产生。从广义上来看企业质量信用应该包括企业产品质量、企业内部管理质量以及企业资本状况及其抗风险能力三个关键要素。2006年10月24日，国家质量技术监督检验检疫总局下发的《国家质量监督检验检疫总局关于加强企业质量信用监管工作的意见》（以下简称：国质检质[2006]464号）中第一次对质量信用做出了官方叙述，即“企业质量信用是指企业在生产经营活动中