大兴安岭筑牢绿色长城 加快转型发展.docVIP

大兴安岭筑牢绿色长城 加快转型发展 　　摘要：一月的大兴安岭，冰雪覆盖了茫茫林海。以往这个季节，正是林区砍伐林木、运输林木的繁忙季节。这样的场景在大兴安岭已经成为了过去，现在伐木人已经变成了护林人和营林人。如今研究绿色食品开发、交流养殖技术、洽谈招商项目、发展冬季旅游等，让人们感受到林区经济转型发展的气息，它让大兴安岭的寒冬变得生机勃勃。 　　当年，数万名开发建设者的脚步叩醒了大兴安岭这片8万里的茫茫林海，人们绝不会想到，50年后的今天，这里的人们却要重新规划自己的未来。 　　保生态、兴产业、上项目，培育经济增长点。刚刚过去的2014年，受全面停止天然林商业性采伐、主产品市场萎缩等影响，大兴安岭地委、行署带领全区各级党组织和干部群众，把心思和精力集中到招商引资、域外建厂、境外采伐、全民创业等重点工作上来，坚定不移地抓改革、使生态建设得到加强、改革管理持续深入、项目建设有序推进、社会民生不断改善，使祖国北方的绿色长城更绿更长。 　　实践活动洗礼 干部面貌一新 　　自2014年2月下旬以来，以聚焦“四风”、紧扣“为民务实清廉”为主题的第二批党的群众路线教育实践活动犹如一股春风，使八万里兴安林海春潮涌动。 　　群众路线怎么走？党和群众的心如何紧密相连？ 　　大兴安岭地委带领全区3.3万多名党员干部，在省委督导组的有力指导下，各级领导干部带头开展学习教育，广开言路听取意见，坚持边学边查边改，积极为群众排忧解难，一大批群众反映强烈的突出问题得到解决，他们用实际行动走到了群众的心坎上，走进了群众的心窝里，为全Ⅸ凝心聚力推动改革与转型发展注入了强大的动力。 　　一年来，大兴安岭地委紧紧围绕为民务实清廉的主题，突出抓好学习教育，认真开展批评和自我批评，召开了高质量的民主生活会和组织生活会，有效扭转了以往党内生活不规范、不严格、不认真等不良倾向。坚决杜绝“四风”，突出狠抓庸懒散慢、等靠拖、为官不为和以权谋私等问题的整改，现已整改地县乡二三级领导班子问题1.1万个、个人问题2.4万个，整改率分别达到81%和89%。严格落实中央21项专项整治任务和省委“七查七治”、“六个专项行动”，解决群众反映强烈的突出问题26项、2695个，整顿软弱涣散基层党组织27个。全区新建制度778项，修改完善制度6350项，废止制度363项，初步形成了可执行、可监督、可检查、可问责的制度体系。 　　严守生态红线 保护青山绿水 　　2014年，大兴安岭林区全面停止商业性采伐后，对森林资源和整个生态环境将起到极大地保护作用。每年减少消耗林木蓄积100余万立方米、减少生产商品材56.5万立方米。无疑，停伐后森林资源总量减少的状况将得以扭转。 　　大兴安岭是国内目前连片面积最大的国有林区，一直是我国东北“粮仓”和华北平原的天然屏障，对于维护东北亚地区的生态平衡具有十分重要的意义。严格落实停伐政策，“一米商品材不能采、不能动”。这是大兴安岭的生态红线。 　　为把加强森林资源保护管理工作摆在更加突出的位置，作为以林为主的资源型地区的大兴安岭，严格执行国家决定，全面停止木材商业性采伐，查处破坏森林资源案件365起，收缴木材366立方米，收回林地291.4公顷，有效地保护了森林资源。 　　在松岭林业局那源林场243林班的中幼林抚育作业点，每天都有100多名林业职工从事抚育生产，他们全部来自木材停采后林业局贮木场的转岗职工，他们冬季参加营林生产，其他季节参加森林防火和管护工作，一年下来，人均能有几万元的收入。像这样包括转产职工在内的营林队伍，在大兴安岭有1.2万人。 　　恢复森林重在营林。2014年，本着权责统一、放管结合的原则，大兴安岭将造林设计审批权下放给林业局，制定了《营林生产项目检查验收管理办法》，重新定义了营林生产“三级”检查验收管理制度。严格执行责任追究制度。并依据各林业局年度计划完成情况、作业质量、专业化队伍建设、规范化生产作业点建设、资金使用情况等实行生产计划动态调控机制，有效地提升了营林生产综合管理水平。 　　据统计，截至2014年12月末，大兴安岭完成中央投资森林抚育305.9万亩，补植补造19万亩；地方三县完成森林抚育13万亩，荒山荒地造林3000亩，封山育林6.5万亩，促进了森林覆盖率大幅度提高。 　　生态建设的加强，进一步巩固了“绿色长城”的基石。从大兴安岭行署了解到，2014年，活立木总蓄积较上一年度增加740.5万立方米，达到5.6亿立方米；森林面积增加了4.16万公顷，达到683.66万公顷；林地面积增加了1.38万公顷，达到809.89万公顷；森林覆盖率增加了0.49个百分点，达到81.86%，连续5年实现“三增长”，成为国家主体功能区建设试点示范单位。有了一项项资源保护的硬举措，大兴安岭才筑牢了生态安全屏障。