全面实现广播电视村村通,努力构建新型广播影视公共文化服务体系(修改稿).docVIP

全面完成“十一五”村村通工程 构建完善新型农村广播影视公共服务体系 三台县广播电影电视局 三台县位于四川盆地中部偏北，属典型川中丘陵地貌，幅员面积2661平方公里，辖63个镇乡、935个村，总人口147.81万人（农业人口128.06万），是四川省百万人口大县，四川省扩权强县试点县，全国文化体育先进县，全国文明县城。 “十一五”期间，三台县坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以超强力度、超常措施大力推进广播影视“村村通”工程，全面提升农村广播影视基础设施建设水平，严格落实“建管用”、“责职权”，建立健全“村村通”长效机制，构建“符合实际、富有特色、西部领先、城乡一体”的广播影视公共服务体系，提前了完成了广播“村村响”、电视“户户通”、电影“人人看”目标，在西部县（市、区）率先实现广播影视服务城乡同质化和均等化。农村群众一致称赞：“广播电视村村通，通到百姓心坎中。” 目前，三台县已建成覆盖县域全境的广播电视双向光纤网络，有线网络主干光缆750公里，支干光缆2400余公里，电缆干线6300余公里，光接收机3000余台，放大器24000余台，实现光纤到村；广播馈送线路6500余公里，专用地下管网338孔公里，高音喇叭17000余只；有线广播电视网络传输37套电视节目和4套广播节目；无线传输覆盖县域全境；完成了1125个20户以上自然村“村村通”建设，完成上级下达目标任务157%。其中，全县有线电视用户达28.45万户，入网率70%，村通率100%；有线广播覆盖935个行政村，通播率100%；完成四川省农村中央广播电视节目无线覆盖工程骨干台大旗山广播电视发射台维修改造，播出两套中央电视节目、一套中央广播节目和一套自办广播节目，无线覆盖率100%；加强电影放映队伍建设，组建三个农村公益电影民营放映公司，确保了“一村一月一场电影”落实到位。 2008年４月，四川省广播电视村村通工作现场会在三台县召开，来自全省各市州的广电同行对三台县村村通工作给予了高度评价。三台县广电局先后荣获省委宣传部、省广电局、省文化厅、省新闻出版局四部门联合表彰的“双服”（服务农村、服务基层）先进集体、全省有线广播电视维护先进集体、全省广电系统行风建设先进单位等百余项荣誉。国家广电总局主办的《广播影视决策参考》（2007第12期、2008年第5期、2010年第5期）及《西部广播电视学刊》等刊物，先后10余次刊发三台县广播影视改革与实践的经验文章推广交流。我们的主要做法是： 一、提升认识——以“办人民满意的广播影视”凝聚共识，争取各级党政高度重视和社会各界大力支持 县委、县政府高度重视“村村通”工作，成立了县长为组长、县级相关部门为成员的广播电视“村村通”工作领导小组，将村村通工作纳入县委县政府重要议事日程，纳入全县经济社会发展和社会主义新农村建设总体规划，纳入县级公共财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入全县历年“民生工程”，纳入干部考核内容，并对全县“村村通”工作实行统一指挥、统一安排、统一部署、统一考核。县委县政府领导多次深入边远镇乡、村组调研“村村通”工程实施情况；县人大、县政协年均组织2—3次专题视察；县财政确保了县级匹配资金的及时足额到位，五年来，中央投入40.4万元（用于无线覆盖），省配套价值240万元器材，市财政配套20万元，县财政匹配10万元，局台自筹资金2000余万元，全额用于广播、电影、电视覆盖工程建设；县级相关部门和镇乡党委政府将“村村通”任务层层分解落实，逗硬考核奖惩，形成了层层有任务、人人有责任的工作格局。 县广电局始终把社会效益放在首位，将“村村通”作为新农村文化建设一号工程，由技术层面上升到“确保政令畅通、构建公共文化服务体系、维护人民群众基本文化权益”的战略高度来认识和推动，充分利用自身“声、屏、网”互动优势，深入宣传“村村通”工作的重大意义，广泛动员社会各界支持“村村通”建设，在全县上下形成了关注和支持“村村通”工作的强烈共识。在此基础上，县广电局建立了班子成员联系点制度，按照“针对一个片区，明确一个包抓领导、落实一个协调部门、制定一套推进方案、安排一个督查人员”的“五个一”工作流程，层层签订责任书，分片包干、强力推进。在实施区域建立了广电局分管领导、镇乡领导、村社干部、村民代表组成的联席会议制度，定期召开联席会，提出具体要求，明确进度安排，分析存在问题，研究解决办法，提出推进措施，形成了上下协同、左右互动、整体联动、齐抓共管的工作格局，确保了责任、资金、措施、机制等“四个到位”，有力推动了“村村通”工程顺利实施。 二、科学规划——突出规划的科学引领作用，整合资源实施“3+1”基础工程 县广电局视“村村通”建设为推动广播影视事业跨越发展的现实机遇，坚持“统筹规划、全面覆盖，因地制宜、协调发展”的原则，突出科学规划的引