安全投入管理制.docVIP

沣河综合治理（G310—西咸交界段）工程 安全生产投入管理制度 编制： 审核： 批准： 中国水电建设集团十五工程局有限公司 沣河综合治理工程项目部 二0一五年一月 安全生产投入管理制度 第一节 总 则 为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，规范安全生产投入管理工作，依据《安全生产法》等法律法规的要求，结合中国水电十五局沣河综合治理工程项目实际情况，制定本制度。 安全生产投入是项目在从事生产经营活动中，为了保证生产安全所投入的人、财、物等资源。 安全生产投入应依法管理，各分包单位负责人对自己施工范围内的安全生产投入的有效实施负第一责任。 按照财政部、国家安监总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知，财企【2012】16号文件第七条规定，防洪工程隶属水利水电工程按照工程造价的2.0%提取安全生产费用。景观工程隶属市政公用工程按照工程造价的1.5%提取安全生产费用。 第二节 安全生产投入的内容和要求 安全生产投入主要包括以下内容： 完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包含施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体检测、通风、临时安全防护等设施设备支出； 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设； 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 安全生产宣传、教育、培训支出； 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； 安全设施及特种设备检测检验支出； 其他与安全生产直接相关的支出。 具体安全费用投入见附表 第六条 各分包队伍要严格按照本制度第五条之规定，规范使用安全费用，项目安全管理部定期对各分包队伍安全费用进行检查考核。 第七条 分包队伍所产生的安全费用，主要以正规发票、工程量清单为依据，收款收据、白条不能作为安全费用凭证。 第八条 各作业队要严格按照本制度所规定的安全费用计提标准及安全费用使用范围进行安全费用的统计工作。 第九条 对于项目部统一要求的安全管理事项，各分包队伍必须严格执行，所发生费用一并计入安全生产费用。 第十条 安全生产奖励。项目部对在安全生产方面做出显著成绩的部门和个人，按照有关奖励规定进行奖励，如：安全生产月、季奖、单项奖、特别奖；年度安全生产兑现奖励；安全生产先进个人奖励等。 第三节 安全生产投入的计划和实施 第十一条 安全生产投入计划项目部牵头，自下而上、由年度到季（月）度制订。项目部应根据本单位生产经营特点制定安全生产投入年度计划、季（月）度计划和单项计划。 第十二条 年度安全生产投入计划确定后下发到各分包队伍，按照年度安全费用投入计划各分包队伍认真贯彻执行，分包队伍负责人为安全费用有效投入、使用的第一责任人。 第十三条 对重要安全技术措施编制安全投入计划的，各分包队伍应在实施前一个月编制，将安全投入计划报项目部进行审批。 第十四条 安全投入是实现安全生产的重要保证，各分包单位主要负责人要根据项目部安全生产投入计划，积极筹措，优先安排安全生产投入资金，不得以任何理由，缩减安全生产投入或挪用，在项目部审核完毕后，对所发生的安全费用将予以支付。 第十五条 项目部签订工程分包合同时，将“保证安全生产投入的有效实施”的要求写入技术和商务条款中，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承担的义务和责任。项目部要根据合同的规定，检查监督分包施工队伍实施安全生产投入。在每期计量付款时，项目安全部按照合同部的具体要求，对分包队伍的安全投入情况进行检查核实，对安全措施资金落实到位的，投入有效的，将本期安全费用与本期工程结算款一起支付；如果分包队伍安全资金落实不到位、弄虚作假的项目安全管理部将按照本制度的要求对安全投入资金予以停发，并将停发的安全费用资金按照现场实际安全生产情况进行有效投入实施，以确保本工程安全投入有效实施。 第四节 安全生产投入的监督管理 第十六条 项目部定期检查各分包队伍安全投入情况，按照年度安全投入计划进行检查考核。 第十七条 对各分包队伍上报的安全投入发票，项目部将进行严格审核，对发现弄虚作假、虚报等情况的项目部将严格采取处罚措施进行处理。 第十八条 在定期检查中发现问题的各分包队伍应按照项目部检查意见认真进行整改，并及时进行整改反馈。 第十九条 凡在安全费用管理中，投入有效、账目清楚、票据齐全的分包队伍项目部将给予一定的奖励，对安全费用管理混乱、账目不清的分包队伍项目部将有权进行处罚。 第二十条