少数民族贫困地区新农村建设问题.pptVIP

少数民族贫困地区 新农村建设问题 提纲 一、新农村建设背景 二、新农村新在哪里 三、少数民族贫困地区新农村建设的特殊性 四、贫困地区新农村建设的基本思路 一、新农村建设背景中共中央一号文件（涉农文件） 1982—1986年， 中央每年的一号文件(5个)，都是关于农村问题的。 第一个是1982年的一号文件，主要就是解决包产到户姓“资”姓“社”的问题。 明确认定：包产到户、包干到户和其它一些形式的生产责任制“都是社会主义集体经济的生产责任制”。从此为包产到户上了社会主义的户口。 　第二个是1983年的一号文件:（《当前农村经济政策的若干问题》），进一步指出：家庭联产承包责任制是“我国农民的伟大创造”，是“马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展” 　批评了长期以来由于“左”的错误的影响而流行的一些错误观念。还提出要实行政社分设的改革，为从政、社两个方面废除人民公社制度开辟了道路。 第三个是1984年的一号文件:（《关于一九八四年农村工作的通知》） 主要是稳定和完善生产责任制，决定土地承包期从原定的3年，延长到15年。 第四个是1985年的一号文件（《关于进一步活跃农村经济的十项政策》）。 主要是突破了原来的统购统销制度，为在农村扩大市场在配置资源中的作用，作了大胆的尝试。 第五个是1986年的一号文件（《关于1986年农村工作的部署》） 在改革取得成功的基础上，为抓好发展和提高农业生产力，增强农业后劲，作了重要的部署。 第六个：2004年，中央“一号文件” 农民增收 一是取消除烟叶以外的农业特产税，加大农业税减免力度 二是全面推行粮食直接补贴政策，增加种粮农民的收入 第七个：2005年中央“一号文件” 锁定“三农”问题， “提高农业综合生产能力”为主体内容。 “三农”工作指导思想 第一，由把农业放在国民经济的首位，转变为把解决好“三农”问题作为全部工作的“重中之重”。 第二，由城乡二元发展转变为统筹城乡经济社会发展。 “三农”工作指导思想 第三，由对农民的“多取、少予”向“多予、少取”转变。 第四，把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务。 第八个： 2006年2月21日， 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第八个一号文件。 第九个： 2007年1月29日，《中共中央国 务院关于积极发展现代农业扎实推 进社会主义新农村建设的若干意见》 下发，即改革开放以来中央第九个 一号文件。 新农村建设的要求和总体目标 ?是?“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。 这20个字包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。 新农村建设的基本目标: 实现粮食增产 农业增效 农民增收 “三增”目标。 如何扎实推进社会主义新农村建设？ 紧紧围绕“三增”目标，实施“转变、拓展、提升”三大战略 发展现代农业是社会主义新农村 建设的首要任务，要用现代物质条 件装备农业，用现代科学技术改造 农业，用现代产业体系提升农业， 用现代经营形式推进农业。 用现代发展理念引领农业，用 培养新型农民发展农业，提高农 业水利化、机械化和信息化水平， 提高土地产出率、资源利用率和 农业劳动生产率，提高农业素质、 效益和竞争力。 二、新农村新在哪里？ 第十个 2008年1月30日，改革开放以来中央第十个 一号文件。 《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》 ??????? 主要内容： 一、加快构建强化农业基础的长效机制； 二、切实保障主要农产品基本供给； 三、突出抓好农业基础设施建设； 四、着力强化农业科技和服务体系基本支撑； 五、逐步提高农村基本公共服务水平； 六、稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革； 七、扎实推进农村基层组织建设； 八、加强和改善党对“三农”工作的领导。 第十一个 2009年1月30日，改革开放以来中央第十一个 一号文件。 《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 加大对农业的支持保护力度; 稳定发展农业生产; 强化现代农业物质支撑和服务体系; 稳定完善农村基本经营制度; 推进城乡经济社会发展一体化。 第十二个 2010年