反不正当竞争法课件及案例解析.pptVIP

经济法 1 《维护市场良性竞争环境， 从反不正当竞争入手》 ——反不正当竞争法及案例解析 和田地区工商局经济检查大队 陈志刚1座机电话号码51 本次讲座主要内容及框架 一、前言： （工商行政管理、市场重要性、市场主体 及其关系、不正当竞争、反不正当竞争 的重要性等。） 二、反不正当竞争法概述 三、不正当竞争行为概念及构成要件 四、不正当竞争行为及案例解析 一、前 言 工商行政管理是指国家为了建立和维护市场经济秩序（目标），通过市场监督管理和行政执法等机关（部门），运用行政和法律手段（方式），对市场经营主体及其市场行为（对象）进行的监督管理（过程）。 市场的重要性 上面的定义中“四”次提及“市场”二字，足以说明市场作为交换媒介和交易平台，对于国家经济增长、消费者需求满足、经营主体（厂家、商家）自身发展具有极其重要的作用。同时也凸显出维护好市场这个经济载体正常秩序的必要性！ 市场主体间的复杂关系 市场的构成主体间存在着多种行为关系，如：经营主体与消费者之间的行为关系，经营主体与政府行政执法部门之间的行为关系，同行业或相关行业各经营主体间的行为关系等。（请看下图） 市场主体供应链拓扑结构图 市场主体与不正当竞争行为 工商行政管理部门则是在市场活动过程中依法进行全程指导和监管。而经营主体的生产、营销活动较为灵活、多变，产生“不正当竞争行为”，损害合法企业、商家利益和消费者的权益，扰乱市场正常经营秩序。 不正当竞争法的重大意义 故必须严格按照《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定，加强经营主体间竞争行为的监管，才能有效维护市场良性竞争环境，使消费者获益，使企业在竞争中思进取、谋发展，最终促进国家经济健康、持续、稳定发展。 二、反不正当竞争法概述 （一）反不正当竞争法的法理起源 19世纪末20世纪初，西方主要发达国家相继完成工业革命，资本主义由“自由竞争阶段”进入“垄断阶段”。在垄断资本主义条件下，垄断组织利用其拥有的市场支配地位操纵价格，控制市场，排斥和限制其他竞争者参与竞争，从而严重破坏竞争，窒息生产活力，并由此引发一系列的社会问题，加深了无产阶级和资产阶级的矛盾，加深了资产阶级内部各阶层之间的矛盾，也加深了经济危机，直接威胁到资本主义国家利益。 在自由资本主义条件下被奉为万能的市场调节，此时则表现出严重的缺陷与不足，面对市场失灵的严重现实，单纯依靠“看不见的手”即市场调节已无能为力，个别资本家之间的妥协也无济于事，因此必须伸出另一只“看得见的手”即国家之手来干预经济，而国家干预经济则主要是通过制定经济政策和经济法律、法规来实现的。 如：1890年美国国会通过了第一个反托拉斯法案即《保护贸易和商业不受非法限制与垄断之害法》（简称《谢尔曼法》）；1896年德国制定了世界上第一部《反不正当竞争法》。 （二）竞争法与反不正当竞争法的关系 竞争法 美国称为“反托拉斯法”，欧洲称为“竞争法”，日本称为“禁止垄断法”。 广义的竞争法是指所有以维护公平竞争为目的、调整与市场相关的所有行业的结构与行为的法律规范的总称，包括反不正当竞争法、反限制性竞争法、反垄断法等； 狭义的竞争法仅指反不正当竞争法。 广义的不正当竞争行为包括垄断，泛指一切与市场竞争规则相违背的行为。狭义的不正当竞争行为是指在商业活动中违反诚实信用、公平交易等商业道德的行为； 《反不正当竞争法》是从狭义上定义不正当竞争行为。 （三）反不正当竞争法的概述 1、反不正当竞争法定义 反不正当竞争法是为保障中国特色社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益而制定的法律规范的总称。 2、反不正当竞争法的制定与实施 １９９３年９月２日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过　１９９３年９月２日中华人民共和国主席令第十号公布，自１９９３年１２月１日起施行 3、反不正当竞争法的构成 反不正当竞争法由五章内容三十三条条款构成。 第一章　总　则 （第一条至第四条，主要解释：立法目的、原则、执法者、 执法对象和行为、监督及管理的权力和义务等。） 第二章　不正当竞争行为???（第五条至十五条，界定和细化不正当竞争行为的 11种类型和形式。） 第三章　监督检查???（第十六条至十九条，规定了监督检查部门的级别与职权， 执法程序及被监管对象的义务。） 第四章　法律责任???（第二十条至三十二条，明确了违反本法所需要承担的 行政处罚和法律责任。） 第五章　附　则 （第三十三条，说明本法生效实施的日期） 4、立法目的 （1）保障社会主交易市场经济健康发展 竞争是市场经济最活跃、最核心的因素；竞争机制是市场经济最基本的运行机制。对保障社会之主义市场经济的健康法杖具有十分重要的意义。 （2）鼓励和保护公平竞争，制止不正当