地于面重点部位雨季“四防”.docVIP

附件2： 地面重点部位雨季“四防”应急预案 1总则 1.1 编制目的 建立健全地面雨季“四防”灾害事故应急救援制度，落实应急救援措施，保证员工生命安全和企业财产不受损失。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《肥城矿业集团有限责任公司突发事件总体应急预案》等法律法规、制度办法以及上级有关规定要求制定本预案。 1.3 适用范围 凡发生在肥城矿业集团有限责任公司所属地面重点要害部位发生洪涝、雷电火灾、高温酷热、食物中毒和疫病传播等灾害事故时适用本预案。 1.4 应急处置工作原则 1.4.1以人为本，安全第一。地面雨季“四防”应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，以最短的时间解除事故对人的威胁，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 1.4.2统一领导，密切配合。应急救援领导小组统一领导、指挥、协调地面雨季“四防”应急救援工作。有关部门密切配合协作，生产经营单位负责应急处置工作。 1.4.3预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防与事故应急相结合。加强设备检查、人员培训，减少事故发生。加强救援演练，做好应对地面雨季“四防”突发事件的思想准备、预案准备以及措施、队伍、物资和经费准备，做到常备不懈。 2启动条件 2.1强降雨天气，造成积水成患或邻近水库、堰塞湖、矿坑泄洪、溢洪、决口，水流可能溃入生产和生活区的。 2.2强雷电天气，破坏地面生产生活设施，可能引发较大雷电火灾事故的。 2.3高温热浪天气，可造成人员中暑和影响设施设备正常运转的。 2.4有可能引发饮食饮水和疫病事故发生征兆的。 2.5其它重大危及地面正常生产生活秩序，安全无绝对把握的。 3组织体系及职责任务 3.1集团公司成立地面雨季“四防”应急指挥部。董事长、总经理任总指挥，分管领导为副总指挥，其他班子成员、分管副总工程师以及生产技术、安监、机电、保卫、非煤、电力、通讯、地测、生产技术、宣传、物资供应、农事后勤等部门负责人为成员。指挥部设在集团公司生产技术处。 3.2 有关人员、部门职责任务 3.2.1 总指挥 负责抢险救灾决策，下达停产整治命令。 3.2.2 副总指挥 协助总指挥进行抢险救灾决策，组织落实抢险救灾措施。 3.2.3机电处： （1）负责地面雨季“四防”机电工程计划审查、汇总和落实，负责审查电气试验、保护整定、防雷、接地等资料和排水系统图、供电系统图、避雷器安装和杆位图及机电工程所有施工资料。 （2）进行地面（水沟、泄洪道等）和井下工程（水沟、水仓、吸水井等）项目计划审查、汇总和落实。 3.2.4地质测量处: 负责调度各单位对威胁本单位安全的水库、塌陷积水坑、废弃井筒的巡查治理情况、汛期地面河道及水情变化情况、地面泄洪排水系统清挖疏通情况，督察问题的整改。 3.2.5安全监察局: （1）负责应急救援预案的审查和演练以及现场实施。 （2）负责地面雨季“四防”隐患排查和治理有关材料的上报。 （3）负责地面雨季“四防”工作及措施落实的监督检查。 3.2.6 生产技术处（调度室）: （1）负责对各单位地面雨季“四防”值班情况进行调度。 （2）调度各单位地面雨季“四防”工程计划完成情况。 （3）调度各单位地面雨季“四防”抢险演习情况。 （4）负责各单位对灾害性天气各项应急措施落实情况的调度。 （5）收集、通报各类灾害信息。 3.2.7物资供应公司: 负责各单位地面雨季“四防”工程所需抢险物资、设备材料及配件的供应、储备。 3.2.8科技信息中心： 负责各单位通讯系统的设置、督察，保证通讯系统畅通无阻。 3.2.9非煤产业处： 负责地面非煤产业厂网点高温雨季可能发生相关灾害的预测分析和督察工作。 3.2.10宣传部： 负责做好灾害预防知识的宣教工作，及时公布灾害治理取得的重要成果，正确把握抢险过程中的舆论导向，为抢险救灾提供巨大的精神动力。 3.2.11电力公司： 负责输供电线路及设施的抢修维护，确保电力正常供应。 3.2.12保卫处： 负责灾害事故现场秩序维护以及地面重点要害部位防火防爆隐患排查和督导落实预防整治措施。 3.2.13农事与后勤处： （1）负责制定下发年度地面雨季“四防”工作通知，提出明确工作目标和要求。 （2）负责组织矿区医护力量，提供所发生各类灾害的医疗救护保障，重点制定针对食物中毒和疫病传播的防控措施。 （3）负责地面雨季“四防”工作的总结和考核评比。 （4）负责协调地面雨季“四防”涉及的农事关系。 4预防与预警 4.1危险源监控 4.1.1地面雨季“四防”监测监控及预防措施 (1)主要监测监控措施 检查地面雨季“四防”各项工程完成情况，关注天气变化，防洪抢险队伍严格执行24小时值班制度。 (2)主要预防措施