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地理测绘人才建设与人力资源发展作者：于斌来源：《科技创新导报》2011年第15期 ????????摘 要:地理测绘工作是随着人类社会活动及生产实践发展而产生的。地理测绘和地理信息数据加工行业,已经出现了一批具有丰富经验的管理人员,通过他们对项目进展和项目人力资源有条不紊的管理,形成了绩效较高、规模较大的生产模式。但是,随着生产规模的不断扩大,无论是国内还是国外的项目,都出现了人力资源使用效率低下等诸多问题, ????????关键词:地理测绘人才建设发展 ????????中图分类号:F272.92 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)05(c)-0216-01 ????????1 引言 ????????地理测绘工作是随着人类社会活动及生产实践发展而产生的。随着其他学科的发展和技术进步,地理测绘技术已经融合了环境学、信息技术及计算机等其它学科,伴随着信息技术现代化迈进了新时代。近几年内,地理测绘行业也已实现了基础测绘空间数据的数字化采集、分析、处理、管理及分发服务,这必将推动城市地理测绘信息系统乃至整个数字中国的卫星遥感数据的建设。地理测绘现代技术的广泛应用也将推动土地监察与分析、土地调查测量、制图和地图更新,使地理勘探学不再只局限于测量、绘图方面,而是包括地理和空间信息的获取、分析、处理、管理、分发服务与开发利用等,并已经成为人类研究地球及自然环境,监测与评估自然灾害、规划与管理城市、监测与管理土地、解决国民经济和社会发展中出现的重大问题的重要工具。 ????????2 地理测绘人才建设中存在的问题 ????????如今,地理测绘和地理信息数据加工行业,已经出现了一批具有丰富经验的管理人员,通过他们对项目进展和项目人力资源有条不紊的管理,形成了绩效较高、规模较大的生产模式。但是,随着生产规模的不断扩大,无论是国内还是国外的项目,都出现了人力资源使用效率低下等诸多问题,这是因为一支规模庞大的生产作业人员队伍,项目管理者不可能照顾到每个作业人员的工作状态。 ????????另外,在实际的地理测绘和地理信息数据加工生产项目中,往往会存在这样的问题,当多个项目同时进行的时候,管理者很难详细明确的知道作业人员都在做什么事情,以及他们的自己工种熟练程度,这就要求项目经理不断通过手工写报表的形式对人力资源的使用情况汇总上报,而这种上报形式的工作制度往往带来不正确的信息,还有可能滞后了人力资源部对工作人员的分配,很有可能导致项目管理和生产环节一团糟,究其原因,不外乎有两点,第一是管理者对项目和参与项目人员的详细信息缺乏有效的管理,第二是处理分配人员问题的规则不明确。 ????????3 地理测绘人才建设中问题的对策 ????????在这个科学技术是第一生产力的社会中,生产力诸要素中最活跃的要素莫过于人了,一切生产活动必须在人的组织安排下进行!没有人这个最活跃的生产力因素,科学技术就不可能转化为第一生产力,而这种转化的关键在于人才。深入人才是第一资源的观念,使人才建设思想与市场经济接轨。没有始终如一的地理测绘人力资源开发,人才队伍的建设就很难适应社会主义市场经济的发展,也很难适应主要依靠智力资源的知识经济的到来讲话精神。只有从不同的方面综合考虑,深入发展人才是最重要的生产力要素之一,才能加快人才建设的步伐。 ????????3.1 强化协调发展观念,积极搞好地理测绘职工培训 ????????地理测绘单位要发展,没有人才不行,有人才不培养、不重视更不行。有的单位有了新设备、新仪器,但没有新技术,更没有新人才、人才不会新技术,新设备、新仪器结果就发挥不了作用,这就形成不了有效的生产能力,因此不加强职工培训不行。首先要提高职工的整体素质,要按照全面发展的要求,提高人才自身的思想道德素质和科学文化素质。使每一位地理测绘职工对数字地球、多维GIS等新概念、新技术不再陌生。另外还要找准方向,创新培训内容。坚持开展有计划、有重点、有针对性的培训,地理测绘单位要采取集中轮训、送出去、借助大学教育平台等多种方式,建立培训优化机制,针对不同对象,细化培训层次,分类开展个性化培训。 ????????人们在经济生活中常讲要解决投入产出问题,人才建设也是这样,要出人才就要舍得投入,而且要在人才成长最困难、最需要扶持时给予帮助和支持,不要只在人才出了成果,有了成绩的时候,才去选拔、奖励和给予项目支持。为此各级领导应注意发现有潜力的,成长中的人才,多做一些扶持帮助工作。 ????????3.2 建立激励机制,营造人才成长的良好环境 ????????长期以来,人们一直把“按劳分配”仅仅理解为劳动量的积累,所以在社会上也就出现了搞导弹的挣不过卖鸡蛋的,在地理测绘界也是如此,白纸测图掌板的挣不过打标尺的,工程技术人员挣不过做饭的、