大同市生鲜肉市场管理于办法.docVIP

大同市生鲜肉市场管理办法（草案） 2014-6-3拟稿 为规范我市生鲜肉经营行为，维护肉食品安全和市场稳定，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》，国务院《生猪屠宰管理条例》和《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及《山西省畜禽屠宰管理条例》等有关法律法规，特制订本办法。 一、市场准入原则 鼓励符合《生猪屠宰管理条例》和国家有关标准要求，实行规模化、工厂化、机械化屠宰，达到“冷链屠宰、加工、运输”且无不良记录的定点屠宰企业的冷鲜肉进入我市，坚决禁止假冒伪劣肉品和注水肉、注胶肉、注药肉、含“瘦肉精”肉等病害肉进入我市。 二、准入备案条件 外埠冷鲜肉品进入我市市场，必须符合下列条件： （一）肉品应来自非疫区； （二）必须是经县级以上人民政府批准的具有法人资格的定点屠宰企业的生猪产品。企业符合GB50317-2009和GB12649-1990等肉类加工厂生产规范要求； （三）定点屠宰企业必须达到国家商务部定点资质等级要求，具备证、照齐全的肉品； （四）必须为经检疫、检验合格产品，并出具县级以上动物及动物产品检疫证明，肉品检验合格证明，供货的肉品必须与登记的产品种类及品牌相符，禁止代销或混销其它产品。 三、准入备案登记程序 凡在我市销售外埠冷鲜肉，须先向市食品药品监督管理局提出申请，递交企业（个体工商户）基本情况、经营者身份证、诚信经营承诺书等材料，我局组织人员对企业（个体工商户）进行现场考察，对符合条件的企业（个体工商户）与我局相关部门签订协议书，在办理好外埠冷鲜肉经营准入备案登记证书后方能开业经营。 四、准入备案所需提交的材料 （一）政府颁发给定点屠宰企业的生猪定点屠宰证； （二）企业法人工商营业执照； （三）企业动物防疫条件合格证； （四）全国工业产品生产许可证； （五）中国商品条码系统成员证书 （六）企业组织机构代码证； （七）企业税务登记证； （八）企业特约经销授权书；（代理商） （九）产品经销协议书。 （代理商） 以上材料各执一份复印件并加盖公章。 五、加强肉品运输及日常监管 （一）进入我市的冷鲜肉必须符合GB/T 20799-2006鲜、冻肉运输条件要求。要有符合规定的分割肉包装，包装上要注明企业名称、地址、生产日期和保质期限、产品规格、执行标准、储存条件等，并加封检疫检验标志。 （二）冷鲜肉及产品运输车辆应使用封闭专用运输车。在装前卸后必须进行清洗消毒，运输过程整车签封，封闭、冷藏运输，保证运输途中不受二次污染，必须持有肉品运载消毒证明，专车专用。 （三）运送的每批肉品，必须随车附表，列明饲养产地、定点屠宰场名称、运输目的地、品种、数量、车号及经手人姓名。必须持有产品检疫、检验合格证明。 （四）市食品药品监督管理局对来同猪肉产品进行定点查验、登记，每月至少进行一次抽检，市商务局会同市食品药品监督部门要加强对肉品经营业户的监督和监控，组织不定期的检查或抽检。对进行备案登记的外埠冷鲜肉供货企业每年进行复核。对未按规定进行备案登记的，不得在本市销售，并通过新闻媒体向社会公示。 （五）我市根据目前实际情况，暂时将定点批发市场指定为振华批发市场、康园批发市场、新发地批发市场三家，各市场有义务对进入市场的经营户进行监督检查，遇到有问题的肉制品立即向相关部门进行报告，每季度对各批发户抽检不得少于两次，各代理商拒绝配合抽检，致使病害肉、注水肉流入市场的,一经发现,严格追究当事人和有关负责人的责任,直至吊销其在大同市的经营资格。 （六）猪肉经营必须建立健全进货检查验收、购销台帐、质量自查、质量承诺、索证索票等责任制度 外埠禽类、牛、羊肉销售市场准入管理参照本办法执行。 大同市食品药品监督管理局 2014年6月3日 三．多项选择题 1、监督的主要功能是（ABCD ） A、预防功能 B、校正功能C、制约功能 D、救济功能 2、以监督监督划分为监督监督监督）群众监督A．监御史九条B．刺史六条 C．察吏六条D．《巡察条例》 2．元代的监察法规包括（ ACD ）等。 A. 《宪台格例》 B. 《监察御史失察法》 C. 《察司合察事理》 D. 《行台体察等例》 1．人民代表大会监督的范围包括 ABC A.对行政机关进行的监督B.对司法机关的监督 C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督 D.对本级及下级党委的监督 2.在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（ABCD ） A.经常性 B.广泛性 C.针对性 D.及时性 3.对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方（ABCD） A.对审判机关行使职权情况进行监督 B.对检察机关行使职权情况进行监