3环境资源法的价值定位课件.pptVIP

环境资源很容易受到污染和破坏，但一旦被污染和破坏后再进行治理的费用要大大高于预防的费用，从经济学的角度来讲是不经济的。 预测影响环境的科学技术的有限性和滞后性。证据时，不利的后果科学技术并不总是能有效保护环境提供充分的基础。在科技可以提供足够的常发生，何况由于技术的复杂性和监测的高成本，科学技术对环境破坏的反映往往极为有限。 替换手段的可行性。随着环境保护实践的深人。减少或防止环境污生产技术和产品已经广泛出现，新的环境决策机制和举证机制也在形成之中险预防完全能够成为可能。 （三）风险预防原则的国内外现状 风险预防在1987《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、1992年的《生物多样性保护型》和《气候变化框架公约》中均已确立。我国作为这些公约的缔约国，也应该在环境立法中贯彻该原则。 目前我国的《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等法律中都体现了预防的原则，但并未明确提出风险预防原则。 （四）风险预防原则的意义 风险预防原则，有利于以有限的资金来有效防止对环境资源的污染和破坏。 实行风险预防原则，有利于实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 长期以来，造成我国环境资源污染和破坏的主要原因是对自然资源不合理开发利用和工业污染，而这些又造成了资源的浪费。如果我们在经济建设过程中实行风险预防原则，充分注意保护环境资源，提高资源的利用率，减少对环源的污