南岗区生产经营单位安全生产.doc

南岗区生产经营单位安全生产 分类分级管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为切实加强生产经营单位的安全生产管理工作，落实安全生产主体责任，形成监管有序、重点突出的安全生产监管模式，及时消除生产安全事故隐患，维护南岗区安全生产形势的持续稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》、《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》等法律、法规及有关标准规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条 经工商部门注册登记，在本区行政区域范围内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产分类分级管理，适用本办法。 第三条 安全生产分类分级管理是指将20个国民经济行业（GB/T4754-2002）的生产经营单位，按照行业安全生产管理的特点进行类别划分，每一类根据安全生产管理水平评为四个级别，建立按类分级、按级监管的安全生产监管体系。 第四条 安全生产分类分级管理坚持实事求是、科学评定、系统分析、动态管理的原则。 第五条 区安全生产委员会（以下简称区安委会）受区政府的委托负责安全生产分类分级工作的组织、协调，并对区安委会成员单位工作情况进行监督和抽查。区安委会办公室负责具体工作的实施。 行业监管（管理）部门应履行行业监管（管理）职责。建立监管（管理）范围内生产经营单位的基础台账；负责分级确认、日常监督管理和宣传教育等各项工作；对各乡、镇、街道办事处（以下简称属地管理部门）在分类分级管理过程中遇到的专业问题给予指导。 属地管理部门应履行属地管理职责。建立监管（管理）范围内生产经营单位的基础台账；负责辖区内生产经营单位的分级实施、日常管理和宣传教育等各项工作；指导新建生产经营单位完善安全生产条件，并在新建单位实际开展生产经营活动30日内将其纳入分类分级管理范围。 区安全生产监督管理部门应履行综合监督管理职责。对各行业监管（管理）部门和属地管理部门的履职情况进行监督。 第二章 生产经营单位分类分级 第一节 分类分级 第六条 按照安全生产管理的特点，将20个国民经济行业（GB/T4754-2002）分为工业生产、危险化学品、工程建设、人员聚集、道路交通运输以及其他六类，适用相应的评定标准。（具体行业分类见附件1《六大类行业名录》） 第七条 行业监管（管理）部门根据相应职责划分，负责以下行业生产经营单位的安全生产监管（管理）工作。 区安全生产监督管理局：负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。 区教育局：负责各类学校、幼儿园及所属单位。 区工信商务局：负责区属国有、集体工业、商业行业企业。 区公安分局：负责剧毒化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹道路运输等行业企业。 市公安交通管理局南岗、哈西大队：负责机动车辆、驾驶人员及事故多发路段的隐患排查。 市公安消防支队南岗大队：负责人员密集场所、物资集中场所、易燃易爆等单位。 区人力资源和社会保障局：负责技工学校、职业技能培训机构等单位。 区城建局：负责建筑施工、供热和物业服务行业企业。 区交通运输局：负责公路、道路运输、公路施工等行业企业。 区农林局：负责农业机械等行业企业。 区卫生局：负责医疗卫生以及药品研究、生产、流通、使用等行业单位。 区文体局：负责高危险性体育项目经营活动场所和体育市场、文化娱乐场所、旅行社、协调指导旅游景区（点）、旅游宾馆等从事旅游接待服务企业等单位。 区人民防空办公室：负责人防工程建设、使用和管理等单位。 市质监局南岗分局：负责特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、充装、检验等行业企业。 区国有资产监督管理委员会：负责区国资委出资企业。 第八条 生产经营单位的级别评定实行计分制，各类生产经营单位安全管理状况按照评级指标进行打分。评级指标分为安全生产基础管理、安全生产现场管理、职业卫生管理和事故与应急救援管理四个方面。根据评定结果将生产经营单位分为A、B、C、D四级，分别表示为“好”、“一般”、“差”和“不合格”。（具体评分标准见附件2《南岗区生产经营单位安全生产分类分级评定标准》） 第二节 实施步骤 第九条 属地管理部门对辖区内生产经营单位进行初评，行业监管（管理）部门应根据职责给予必要的协助。 工程建设类和道路交通运输类由行业监管（管理）部门直接评定。 第十条 行业监管（管理）部门对属地管理部门的初评结果进行复核，并予以确认。 不能确定行业监管（管理）部门的生产经营单位，属地初评结果为评级结果。 第十一条 生产经营单位被确定为A、D级的，可聘请中介机构对其进行安全现状评价。 第十二条 区安委会办公室对评级工作进行抽查，抽查结果与评定结果