我国农民阶层分化的特点及其发展趋势.docVIP

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我国农民阶层分化的特点及其发展趋势.doc

我国农民阶层分化的特点及其发展趋势   摘要:改革开放以后,我国农民阶层不断分化,农村社会结构发生深刻演变,农村社会问题日益复杂。研究表明,我国农民阶层分化具有多元性、不彻底性和非均衡性的特点;发展的趋势主要是农民工阶层固化、进城农民市民化和农村居民结构异化。农民阶层分化是今后研究我国农村社会转型和发展的重要视角,尤其不可忽视农民阶层分化所附带的一些负面影响。   关键词:农民阶层分化;特点;发展趋势   中图分类号:D412.6;C912.82 文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2013)04-0030-06   一、引言   农民是农业生产和农村社会的主体。改革开放以后,我国农民阶层在制度结构和市场机制的共同作用下出现了分化(万能等,2009)[1],不再是单一的同质性群体。农民分化的形式是职业分化,本质是经济分化(刘洪仁等,2005;许恒周等,2011)[2][3]。职业分化的研究以陆学艺(1989;1990)[4][5]的“八大阶层论”最具代表性,他按照职业差别把我国农民群体分为农业劳动者、农民工、雇工、农村知识分子、个体劳动者和个体工商户、私营企业主、乡镇企业管理者、农村管理者八个阶层。经济分化也被广泛研究,主要是根据收入标准、收入来源结构、经济与就业状况等对农民群体进行划分(林坚等,2006;陈柏峰,2009;陈会广等,2010;贺雪峰,2010;张立军等)[6][7][8][9][10]。   1978年以来,我国农民阶层主要发生过两次大的分化:第一次是在家庭承包制实施以后,农民以“离土不离乡,进厂不进城”形式为主向乡镇企业流动;第二次是在20世纪80年代后期至今,农民以“离土又离乡、进厂又进城”形式为主向城市流动。据国家统计局数据显示,2011年我国农民工数量达2.5亿,成为中国社会结构中一个独立的阶层。改革开放以来,我国每年约有1 500万农村居民转变为城镇居民,人口城镇化率由1982年的20.9%提高到2010年的49.7%。农民阶层快速分化,伴随而来的是农村社会结构的深刻演变,以及农村社会问题的日益复杂。在这样的背景下,只有深入分析我国农民阶层分化的特点和发展趋势,才能在宏观上准确把握我国农村社会的发展方向,也才能有效预见农民阶层分化过程中可能出现的各种问题,因而对稳步推进我国经济社会的转型和发展具有积极意义。   二、我国农民阶层分化的特点   (一)多元性   多元性是我国农民阶层分化最基本的特点。改革初期,家庭承包制的实施,解放了农村劳动力,获得经营自主权的农民生产积极性高涨,农村劳动力剩余凸显,迫切需要向农外转移。此后,乡镇企业异军突起,人口迁移限制政策松动,市场化用工制度和多种所有制企业形式被采用,使我国农民阶层空前浩荡地由农业向非农产业转移,由农村向城镇扩散,逐步形成了农民阶层在职业属性和收入来源上的多元化特征,这种特征主要体现在以下两个方面。   第一,职业属性多元化。从表1可以看到,乡村第一产业就业人员占乡村就业人员的比重由1978年的92.4%下降至2010年的67.4%,这是农民不断向非农产业转移的表征。其中,相当一部分农村劳动力往乡镇企业、乡村私营企业和个体经济转移。1978―2010年,乡村就业人员在乡镇企业就业的人数由2 827万人上升至15 893万人,比重由9.2%上升至38.4%;1990―2010年,乡村就业人员在私营企业就业的人数由113万人上升至3 347万人,比重由0.2%上升至8.1%;同期个体经济就业人数由1 491万人上升至2 540万人,比重由3.1%上升至6.1%。另一部分农村劳动力往城镇转移,就业于不同行业和工种。据国家人口和计生委流动人口司的监测数据,2010年流动人口中40.4%在私营企业,33.5%在个体工商户,12.6%在“三资”企业;39.6%从事制造业,17.9%从事批发零售业、10%从事住宿餐饮业、8.8%从事社会服务业、5.8%从事建筑业。   第二,收入来源多元化。随着职业属性的多元化,农民群体的收入来源也呈现出多元化的特点。以前农民阶层的收入途径比较单一,主要源自农业,改革开放以后,农外收入的比重逐渐上升,且渠道多样。我们以农村居民家庭经营纯收入的来源结构为例进行考察。从表2可以看到,1990―2010年,农业领域的经营收入年均增长率为8.4%,占比由84.6%下降至74.1%,年均下降0.7%;而工业、建筑业、交通运输邮电业、批发零售贸易及餐饮业、社会服务业以及文教卫生业等领域的经营收入年均增长率均大于农业,所占比重也整体呈上升趋势,其中批发零售贸易及餐饮业由3.1%上升至8.0%,年均增长4.8%,工业由2.3%上升至4.0%,年均增长2.9%,文教卫生业收入占比近10年年均增长4.7%。

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