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新形势下提高国有企业基层党建科学化水平的思考与探索.doc
新形势下提高国有企业基层党建科学化水平的思考与探索
摘要:如何提高基层党建科学化水平,是党建工作的重点和难点。结合国有企业基层党建科学化水平现状,分析了提高基层党建科学化水平面临的主要问题,提出了相应的思路和对策。
关键词:基层党建科学化水平 思考 探索
党的十八大报告强调要以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平,对提高党的建设科学化水平提出了基本要求,并作出一系列部署。这一系列论述,为新形势下提高国有企业基层党建的科学化水平提供了行动纲领。
一、提高基层党建科学化水平面临的主要问题
新形势下,提高国有企业基层党建科学化水平,对发挥党建工作这一独特的政治资源优势,提高企业核心竞争力有着重要意义。笔者通过调研,并大量查阅有关资料,对影响提高基层党建科学化水平存在的问题进行了梳理,主要存在“四化一低”五个方面的问题。
1、党建工作呈现弱化。有的企业对党建工作缺乏统一的规划和部署,不能与企业生产经营工作同部署、同考核、同奖惩;有的企业对党建工作的支持力度和作为力度不够;有的企业,党务工作并在综合性科室里,或者有专职机构,但工作人员不够,或者党建经费不能得到保障。造成这些现象的主要原因是企业领导人员在思想上存在“重生产、轻党建”的误区,导致了安排工作时,党建工作出现被弱化和边缘化的倾向。
2、党建工作方式固化。有的企业过多依赖上级组织的检查、考核等“外力”来推动党建工作,习惯于“上级要怎么干就怎么干”,缺乏特色党建工作;有的企业党建工作方式单一,主要靠各种会议开展党建工作,缺乏群众喜闻乐见的形式和方法;有的企业就党建抓党建,认为党建就是搞活动,不能真正把党建融入企业中心工作。思想上的保守造成了党建工作缺乏内生动力,制约了党建工作创新活力。
3、党员权利出现软化。有的企业没有摆正党员权利和义务的关系,过于强调党员的义务,忽视党员应有的权利;有的企业担心党员知道的太多,容易引起不必要的麻烦,党员在基层工作中的知情权、参与权和监督权有名无实;还有一部分党员由于权利意识淡薄,习惯于“服从”,参与党组织生活的积极性不高,主体作用发挥不够。
4、党员党性观念淡化。受思想观念、价值追求和行为方式日趋多样化的影响,一些党员出现理想迷失和道德困惑。个别党员入党动机不纯正,抱着捞取政治资本和经济利益的目的“混入”党员队伍;有的党员“入党前一身汗,入党后挑着干”,思想懈怠,不求进取;有的党员满门心思追求经济收入和待遇,忽视应承担的政治责任和社会责任;有的党员对自己党员身份认识模糊,带头表率意识不强,党员的先进性不能得到充分体现。
5、党务工作者素质偏低。有的企业轻视党内职务,党务工作岗位在薪酬体制和晋升通道上不具备优势,这一重经济、轻政治的价值导向导致企业人才资源优先流向其他岗位。同时由于“人情关”等因素的影响,党务工作岗位往往成了企业安排富余人员的“下脚台”,引发了“不愿干、不会干”等一系列问题,造成了优秀党务工作者尤其是党支部书记,青黄不接、后继乏人。
二、提高基层党建科学化水平的思路与对策
以上“五种”问题,在各个国有企业存在不同的表现形式,制约着基层党建科学化水平的提高。针对这些问题,笔者认为要从“五个”方面下功夫,努力提高基层党建科学化水平。
1、在提高领导思想认识上下功夫。企业领导人员的认识程度决定了党建科学化水平的深度。因此,必须提高企业领导的思想认识水平,走出“重生产、轻党建”的思想误区。一方面要摆正党建工作在企业中的位置。切实站在企业发展大局谋划党建工作,坚持两手抓两手硬,把党建工作与生产经营同部署、同安排、同考核。另一方面要加强企业领导人员的教育。通过有计划、有组织地开展领导人员党建培训,引导企业领导人员转变观念,树立“党建也是生产力”的工作理念。
2、在创新基层党建工作上下功夫。创新是提高党建科学化水平的动力源泉。一是坚持解放思想。坚决摒弃不适合新形势下党建工作的思想和工作方式,以积极进取的思想状态引领党建工作创新。二是充分尊重党员的主体地位。积极向党员学习,向群众学习,通过激发党员和广大职工群众的生机活力创新党建工作。三是积极探索党建工作联动机制。建立健全上级和下级、行政和党委的党建工作联动机制,形成有效的“党政工团”齐抓党建的大政工工作格局。
3、在加大党务公开力度上下功夫。首先,建立完善党务公开办法,明确哪些事情可以公开,在哪些范围内公开,以什么样的方式公开,做到有据可依、有章可循。其次,坚决破除“不敢公开、不愿公开”的顾虑,对符合党务公开规定的事项要大胆公开,扩大党务公开渠道和形式,使广大党员能知情、能参与、能监督。再者,坚持扩大基层党内民主,积极普及党内民主相关政策和知识,鼓励和保护党员讲真话、讲实话,形成浓厚的党内民主氛围。
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