监狱基础知识教案.doc

一、导论 监狱的起源监狱是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是随着私有制与阶级的出现和国家的产生而产生的，也会随着阶级和国家的消亡而消亡。监狱的产生时间：产生时间为原始社会末期至奴隶社会初期；其产生过程为出现国家组织形式——维护统治、镇压反抗——制定法律——惩罚犯罪——出现刑罚和监狱。 监狱的演变过程：古代监狱的主要特点是残酷、野蛮、落后，刑罚以生命刑和肉刑为主；很难谈及监狱管理制度，监狱行刑理论更是无从谈起；近现代监狱理论和监狱制度始于18世纪，1764年意大利刑法学家贝卡利亚的《论犯罪与刑罚》对监狱的改良起到了很大的促进作用。建立了以自由刑为中心的刑罚体系，其中以英国人约翰.霍华德倡导的监狱改革运动对以后的影响最为深远，他也因此被称为西方国家监狱改良运动的鼻祖。二监狱的历史类型它是对监狱所作的宏观上的分类。奴隶制国家监狱的本质：镇压奴隶反抗，维护奴隶主阶级统治秩序，实行奴隶主阶级专政的工具。 奴隶制国家监狱的特征：愚昧、落后而残酷，以复仇主义为目的，主要是生命刑和肉刑，还不是专门的刑罚执行机关。 封建制国家监狱的本质：镇压农民反抗，维护封建主阶级的政治统治和经济利益，实行封建主阶级专政的国家暴力机器。 封建制国家监狱的特征：强迫罪犯劳动，以威吓主义为目的，监狱制度和监狱管理残酷、黑暗。 资本主义国家监狱的本质：资产阶级专政的工具。 资本主义国家监狱的特征：分为不同发展时期，A，提出了罪刑法定、罪刑相适应、刑法人道的原则，逐步确立了自由刑在刑罚体系中的核心地位，推动了监狱行刑理论和监狱管理制度向前发展了一大步。仍是以报应为目的。B，逐渐转变为以矫正和教育为目的。监狱管理制度得到迅猛发展，体系基本确立。 社会主义国家监狱的本质：人民民主专政的工具。外在表现为：惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨，坚持人道主义、区别对待、给出路等各项政策，依法行刑、文明管理，行刑社会化，借助社会力量参与对罪犯的教育改造。 社会主义国家监狱的特征：既有强烈的阶级性又体现广大人民群众的意志；既实现了社会正义的要求，又反映了历史发展的进步文明。 三新中国监狱的历史发展②初步发展阶段（1954-1966）：监狱法制建设逐步发展；确立了监狱工作方针、政策、原则；制定了一套科学的监管制度；培养了一支能吃苦耐劳的监狱人民警察队伍。 ③遭受破环阶段（1966-1976）：监狱法规遭到践踏，监狱体制观念有所淡化；监狱人民警察队伍经受住了历史的考验，实践证明是一支忠于党和人民的队伍。 ④拨乱反正阶段（1976-1981）：监狱人民警察队伍不断壮大；一些交出去的监狱被陆续收回；监狱工作秩序逐渐恢复。 ⑤改革发展阶段：监狱法制建设发展迅速；监狱的各项改革工作进展顺利；逐步建立国家财政保障体制，保障监狱改造罪犯所需经费；监狱人民警察队伍的整体素质水平不断提高。 二、监狱一监狱的概念与特征 阶级性（监狱的根本属性）、惩罚性（刑罚的根本属性）、封闭性二监狱的性质和任务我国监狱的性质：监狱是国家刑罚执行机关，是国家构成的一个组成部分，其法定只能是执行刑罚；监狱是人民民主专政的机关（政治属性），国家性质决定监狱的性质。执行刑罚的目的：惩罚罪犯（首要任务）；改造罪犯；预防和减少犯罪。剥夺其人身自由，避免继续危害社会；监狱对罪犯违反见与法规的行为进行严厉打击；强制罪犯改过自新，能够顺利回归社会；通过惩罚罪犯警戒可能会犯罪的人，从而达到预防犯罪和减少犯罪的目的。 监狱对罪犯的改造是无产阶级改造社会、改造人类的伟大历史使命在监狱工作中的具体体现；是宪法和法律的直接要求；可以有效的提高监狱行刑效力，降低重新犯罪率，有利于实现预防和减少犯罪的刑罚目的。三监狱的管理体制、组织机构和基本法律法规 监狱的种类：监狱；未成年犯管教所（） 实行两级管理并且以省级管理为中心。中华人民共和国司法部设有监狱管理局，具体负责对全国监狱工作的管理。各省、自治区、直辖市监狱管理局在司法部和省、自治区、直辖市司法厅领导下，具体负责对本地区监狱工作的管理。 一些省、自治区、直辖市在监狱设置比较集中的地区设立监狱管理分局，它属于前者的派出机构。根据规模和犯人容量，监狱下设监区，监区下设分监区，分监区具体负责罪犯的监管、改造、劳动、生活卫生、考核奖惩等各项工作。②监狱管理实行中央和省、自治区、直辖市两级管理体制； ③坚持党对监狱工作的绝对领导，监狱实行党委领导制度。 4.我国监狱的组织机构主要部门包括： 刑罚执行科、狱政管理科、教育改造科、生活卫生科、政治处、财务科。 监狱长一人、副监狱长若干人，并根据实际需要设置必要的工作机构和配备其它监狱管理人员。1991年9月10日颁布实施《劳改劳教工作干警行为准则》。 1990年11月6日颁布实施《罪犯改造行为规范》与《监管改造环境规范》。 2004年5月1日实施《监狱服刑人员